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西藏自治區強化黨建引領,推動基層治理——

強基惠民  穩邊固邊

本報記者  袁  泉  鮮  敢
2021年06月01日09:57 | 來源:人民網-《人民日報》
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  “在工作隊幫助下,我搬進了新房,過上了好生活,十分感激!”阿裡地區普蘭縣霍爾鄉幫仁村村民強久卓瑪說。

  強久卓瑪一個人帶著孩子,曾生活困窘。2016年,強久卓瑪被列為建檔立卡貧困戶。西藏移動駐村工作隊主動幫她找到一份勤雜工的工作,月收入超過3500元。有了穩定收入,她的生活也有了奔頭。

  近年來,西藏自治區強化黨建引領,推動基層治理,不斷夯實黨在西藏的執政基礎,為維護社會穩定、加強民族團結、促進經濟發展提供了堅強組織保証。

  補齊基層黨組織建設短板,增強政治功能和組織力

  阿裡地區改則縣麻米鄉克勤村平均海拔超過4600米,群眾主要靠傳統放牧為生。充分調研后,駐村工作隊發現村裡有豐富的鹵虫資源,於是聯系專家指導群眾開展鹵虫養殖,幫助村集體每年增收超過30萬元。

  村裡離城區遠,一些群眾理發不方便,駐村工作隊隊長何志勇自己掏錢購買理發工具,利用空閑時間為村民義務理發。每次理完發,村民總是對著何志勇豎起大拇指,嘴裡不住地說“突吉切”(藏語,意為謝謝)。

  有村民生活不便,駐村工作隊隊員就主動上門幫助打掃衛生﹔有的缺致富門路,他們就上門走訪幫著謀劃。“工作隊把村裡當成了家,把村民當成了親人。”克勤村黨支部書記貢布說。

  西藏農牧區發展相對落后,自治區每年選派近2萬名干部駐村,解決群眾急難愁盼問題。

  自治區黨委組織部副部長呂葉輝介紹,從2011年10月起,西藏已連續選派9批19.3萬余人次干部開展駐村幫扶工作,選派3批1.6萬余人次干部擔任村(居)第一書記。同時,自治區財政每年專門為每個村安排20萬元專項強基惠民資金,用於駐村干部幫助群眾解決問題和困難。

  與此同時,西藏自治區制定了基層黨建工作措施和重點任務清單﹔出台了《關於貫徹落實〈中國共產黨農村基層組織工作條例〉的工作措施》《西藏自治區易地搬遷村組織建設辦法(試行)》等政策文件,加強基本組織、基本隊伍、基本保障等建設,逐步補齊基層黨組織建設短板、增強政治功能和組織力,把基層黨組織建設成為反分裂斗爭的橋頭堡、民族團結的工作隊、群眾致富的帶頭人。

  黨員群眾結對“認親”,促進農牧民增收致富

  今年“五一”前夕,來自湖北襄陽的張凡來到西藏瓊結縣簽訂了30個蔬菜種植大棚租賃經營協議。除了帶領當地村民種植大棚,張凡還與瓊結縣拉玉鄉白那村村民次旦頓珠結成“親戚”。

  了解到襄陽市與對口援助的瓊結縣開展“黨建結對、群眾認親活動”后,張凡聯系湖北援藏工作隊,決定到瓊結上門認親,利用自己掌握的技術,幫助瓊結縣發展食用菌和休閑觀光蔬菜產業。

  2020年9月以來,湖北省第九批援藏工作隊以對口支援的四縣區之一——山南市瓊結縣為試點,探索開展了藏漢民族間以“黨建結對、群眾認親”為主題的基層群眾性交往交流交融活動,組織了瓊結縣一批先進村(社區)黨支部書記赴襄陽“走親戚”。將襄陽與瓊結兩地先進村(社區)黨組織“結對子”,一對一簽訂友好黨支部備忘錄,達成了兩地基層黨支部在黨建、產業發展、基層治理等方面開展合作、攜手發展的初步成果。

  兩地結對的黨支部在結親交流期間開展了為期一周的工作考察和經驗交流活動,展示了各自工作亮點,互相取經。通過交流,這批藏族黨支部書記開闊了視野,返藏后紛紛研究謀劃脫貧后帶領群眾致富的新思路,他們的經驗分享也使全縣基層干部受到啟發,各地在援藏工作隊的支持下因地制宜大膽探索,大力開展以基層黨建創品牌活動為抓手推進全面發展,目前已涌現出瓊結黨員電商服務中心、雪巴社區“幸福黨建”、拉玉鄉“新時代學習交流中心”等一批基層黨建品牌,既增強了基層黨組織凝聚力和戰斗力,也有效促進了當地農牧民增收。

  扎實開展黨史學習教育,增強服務群眾的自覺

  “家裡沒有勞動力,以前每次進城看病都是全家的一件大事,現在有你們送我去縣城看病,真是方便多了。”普蘭縣幫仁村80歲的貢桑老人對阿裡地區稅務局駐村工作隊贊不絕口。

  黨史學習教育開展以來,西藏各級各部門把黨史學習教育成效轉化為服務群眾的思想自覺和行動自覺,落實在為民辦實事的具體行動中。

  國家統計局西藏調查總隊駐拉孜縣柳鄉西嘎村工作隊走村入戶,了解群眾困難,解決實際問題。走訪中,工作隊了解到村裡牛羊合作社由於資金周轉困難,飼料不足造成牲畜存欄減少的情況。工作隊隨即向相關部門申請10噸牛羊飼料,幫牧民及時解決了難題。

  國家外匯管理局西藏分局日前開展主題黨日活動,分局外匯管理處黨支部聯合中國銀行西藏分行交易銀行部、個人金融部黨支部開展聯學共建活動,就銀行執行外匯便利化政策和解決業務辦理方面的困難給予工作指導,進一步提升銀行外匯金融服務質量和水平。

  阿裡地區消防救援支隊成立“黨員驛站”,對外公布聯系方式和地址,並同福利院、退役軍人事務局、公安機關等部門結成互助對子,及時認領需求清單,提供志願服務,幫助游客和群眾解決實際問題。

  近日,昌都市委組織部聯合市總工會、市郵政管理局開展主題黨日活動,68名黨員干部主動聯系服務“快遞小哥”,為他們宣講政策、發放雨衣等,並了解他們工作中通話時長及短信、流量的使用情況,為相關部門定制“快遞小哥”專屬資費套餐提供數據支撐。


  《 人民日報 》( 2021年06月01日 11 版)
(責編:旦增卓色、吳雨仁)

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