走进洛欧村巷道内，记者看到，新铺设的混凝土路连着家家户户，路面干净整洁，各雨水管网、窨井分布均匀。“以前的石板路到处是坑坑洼洼，走起来很不方便，现在一出门就是混凝土路，还安装有太阳能路灯，晚上出门也是亮堂堂的。”拉萨市城关区夺底街道洛欧村村民强巴曲珍说。

　　强巴曲珍口中的变化，源于夺底街道棚户区基础设施提质改造项目的实施。该项目于2021年6月正式施工，总投资约1.7亿元，今年年底将达到通车条件。“该工程的实施，使棚户区交通状况得到极大改善，基础设施更加完善，切实提升了群众的获得感、幸福感、安全感，凝聚起了乡村振兴的强大精神力量。同时，增强了区域投资环境对招商引资的吸引能力，创造了新的就业岗位，促进了经济发展。”城关区住建局相关负责人告诉记者。

　　今年以来，夺底街道党工委、办事处立足城郊涉农街道定位，坚持党建引领，把党的组织优势转化为发展优势，巩固脱贫成果，探索乡村振兴路径，走好新时代乡村振兴“赶考路”。

　　夯实基层党建基础

　　夺底街道坚持“抓党建促乡村振兴”，把党建工作放在实施乡村振兴战略的首要位置，充分发挥基层党建引领作用，为实现乡村振兴注入了强劲动力。

　　突出组织引领，筑牢乡村振兴战斗堡垒。调整优化“两委”班子，推进农村集体产权制度改革，村级组织体系更加完善。严格落实党内制度，使得党内政治生活更加规范，纪律更加明确，农牧民党员的身份自觉更加强化。大力推进“我为群众办实事”实践活动，党员志愿者身着红色工装，发挥先锋模范作用，活跃在新冠疫苗接种、“两违”整治等一线，成为一道靓丽的风景线。

　　突出骨干引领，夯实乡村振兴人才基础。选优配强村“两委”班子，所辖三个村（居）共选出新一届“两委”班子成员26人，涵盖选派干部、致富带头人、退役军人等群体，年龄结构更加优化、综合素质普遍增强。选拔、培养形成一支“三农”干部队伍，充实村（居）乡村振兴力量。选派优秀党员、群众参加各类培训，为乡村振兴积累人才资源。

　　突出乡风引领，凝聚乡村振兴群众合力。成立村级文艺队，组织开展群众新旧西藏对比教育等一系列活动，进一步增强各族群众的认同感。村规民约实现全覆盖，新时代文明实践站常态化运转，数支志愿服务队相继成立，民主协商议事机制、红白理事会等步入正轨，宗教消极影响持续淡化，法治意识进一步强化，乡风更加文明，乡村振兴的文化基础更加坚实。

　　狠抓生态文明建设

　　夺底街道坚持“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念，将辖区生态文明建设贯彻乡村振兴工作始终。

　　先后启动夺底沟吉仓山山底绿化点、国土绿化等10余个林业和生态修复项目，种植桃树、旱柳、云杉等苗木8万余株，成活率90%以上，覆盖土地5.3万余亩，使夺底沟成为了一道靓丽的“绿色风景线”，为大力发展绿色生态旅游经济奠定了坚实基础。

　　加大工作执行力度，以“零容忍”态度重拳打击“两违”行为。今年以来，已累计入户宣传15次、悬挂横幅20条，先后强力拆除“两违”建筑6起，涉及建筑面积6000余平方米。

　　实施夺底街道流沙河截污工程，桑伊沟8个污水直排口得到有效治理，有效解决了桑伊沟附近民兵训练基地至警犬训练基地污水直排问题；实施维巴村排污管道及化粪池建设工程，11个污水直排口得到有效治理；依托村集体经济合作社，成立拉萨市首家绿色环保建筑垃圾处理公司，着力打通城乡环境治理“最后一公里”。

　　提高基层治理水平

　　今年以来，夺底街道狠抓背街小巷治理、信访隐患排查和法治建设等工作，不断提高基层治理水平。

　　用足“绣花功夫”，对占道经营，环境卫生“脏乱差”、车辆乱停乱放等突出问题开展大力整治。目前，夺底北路旧货市场等棘手顽固的占道经营问题得到根治，垃圾偷倒行为得到有效遏制，废品回收点得到有效规范，车辆乱停乱放问题得到有效解决。

　　整体规划夺底沟域林卡项目，对现有50余个林卡进行整合治理，统一收购并归于村组集体管理，努力打造夺底沟域林卡经济品牌并宣传推广。

　　今年下半年，拉萨市交警支队城东大队驻夺底街道中队成立，有效提升了辖区社会治理和交通管理水平。签约法律顾问，成立首家律师工作室，不断壮大法治力量。“我们还将设置人民调解中心、接出警室、社区矫正人员活动场所等，不断完善街道法治基础设施。”街道办事处副主任贡桑扎西介绍说。

　　做好产业融合文章

　　今年以来，夺底街道加快构建产业体系建设，以“村+集体经济合作社+公司”的运营模式，大力发展“高精特”文化旅游产业，推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

　　基础设施改造，跑出城市化发展“加速度”。先后启动洛欧村、维巴村棚户区基础设施改造、“数字乡村”建设等七个民生建设项目，目前已投入使用3个，剩余4个项目计划年底投入使用。针对维巴村林宗组电信信号弱问题，积极协调相关部门架设3座5G通信基站，及时解决群众通信难题，提高群众幸福指数。

　　加快集体产权制度改革，完善乡村产业“利益链”。今年，顺利完成2个村5个村民小组的农村集体经济组织产权制度改革，形成产权归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的产权制度，确保集体经济发展成果惠及集体所有成员。

　　与西藏白鲸文化旅游有限公司签约，进一步探索适宜本区域特性的旅游模式，打造极具特色的精品旅游景点（4A景区），在形成广揽游客、促进辖区经济发展的基础上，进一步带动辖区农牧民就业，为生态保护及乡村振兴有效衔接添砖加瓦；依托夺底沟得天独厚的自然资源，以空中观景、山林休闲、温泉旅游产品体验为核心，结合藏家民俗，融入休闲度假理念，落实好拉萨航空运动营地项目，打造拉萨“城市之眼”。

　　依托辖区丰富的山体资源，积极打造普布觉山攀岩点、卡多旧址登山路线、易措登山路线等一系列户外体育运动项目，预计2022年夏季投入使用，将夺底街道逐步打造成新时代的 “体育小镇”。

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