拉萨市生态环境保护工作亮点扫描：绿水青山新画卷

　　初秋的拉萨，延绵的绿色把山谷、乡野和城市连成一片。掩映在绿色山水之间，古城拉萨道路干净整洁，行人车辆各行其道，井然有序；乡村绿树青山，河流清澈，鸡犬相闻。市民与游客徜徉于绿色拉萨，心旷神怡，流连忘返。

　　近年来，拉萨市委、市政府统筹推进“环境立市”战略深入实施，以中央环保督察反馈问题整改为契机，大力推进生态文明建设和生态环境保护，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保了全市生态环境质量持续向好，生态环境保护与为民富民利民双赢的局面初见成效。

　　环境质量持续向好

　　“环境优美、风景漂亮，拉萨真是一座来了就不想走的城市。”在布达拉宫广场，宁夏游客马先生向记者展示了自己拍摄的美景，并称赞拉萨真是步步皆景，处处如画。

　　据相关数据显示，2019年，拉萨市空气质量优良率为99.7%，在全国168个重点城市中位列第一；主要江河湖泊和7个国控断面、4个城市集中式饮用水水源地水质达标率100%；城中水系水质持续保持良好，全市地表水无劣Ⅴ类水体；功能区噪声水平保持良好；土壤环境质量保持总体稳定。

　　这些数据的背后是拉萨市委、市政府坚决打赢污染防治攻坚战的坚强决心和铁腕举措。近年来，拉萨市坚决打好蓝天保卫战，大力实施“绿色围城”、消除“无树村、无树户”等国土绿化行动，加强高污染燃料禁燃区管控，优化调整能源结构，构建文化旅游、净土健康、现代服务业、绿色工业等绿色低碳循环发展的产业结构和经济体系。与此同时，严格落实河（湖）长制，研究制订“一河一策”“一湖一策”综合保护治理工作方案，以河湖“清四乱”为抓手，开展河湖（水库）沿线清理整治，坚决打好碧水保卫战。

　　生态为民富民利民

　　“每天有180元的收入，还能闻到花香、听到鸟鸣，真是好环境带来了好日子。”在堆龙德庆区波玛村，村民白玛正在象雄美朵生态旅游文化产业园内打农药、修剪树枝。近年来，波玛村通过不断优化自然环境，发展象雄美朵、德吉藏家等文化旅游产业，群众端起“生态碗”、吃上“致富饭”。

　　如今，越来越多的群众依靠生态脱贫致富，这是拉萨市强化生态保护，落实生态为民富民利民的真实写照。

　　近年来，拉萨市强化规划引领，全力推动区域空间生态环境评价“三线一单”编制工作，完成8县（区）生态保护红线初步划定工作。实施生态工程，大力实施“树上山”“河变湖”“暖入户”工程。推进拉鲁湿地保护，使湿地核心区面积增加0.44平方公里，水域面积扩大1/3。

　　推进环境基础设施建设，全面完成各城镇污水管网配套、雨污分流体系建设情况摸底调查，太阳岛、仙足岛河道沿线截污改造工程完成，新建改造排水管网34.72公里。

　　加强自然保护区监管，建立区、市两级自然保护区、生态功能区26个；推进自然保护区功能区和规划调整，黑颈鹤等珍稀鸟类生物多样性繁衍、栖息条件得到逐步优化。

　　提升环境监管水平

　　“拉萨市生态环境局始终以持续改善环境质量为核心，坚决扛起生态环境保护政治责任，深入践行绿水青山就是金山银山理念，全力筑牢国家生态安全屏障。”拉萨市生态环境局副局长德吉央宗说。

　　清澈的河水、清新的空气、安全的土壤等生态环境与百姓的生活密切相关。近年来，拉萨市创新环境监管手段，不断加强环境监管执法。建成市、县、乡、村四级“网格化”环境监管系统，构建了“以块为主、条块结合，处置联动、责任到人”的生态环境监管网格。制订《拉萨市突发环境事件应急预案》，明确了突发环境事件应急响应、应急处置程序，为有效应对突发环境事件提供遵循。

　　组建市生态环境局和8县（区）分局，积极推进监测监察执法垂直管理制度改革，加大环境执法监管力度。建立领导干部环保突出问题包干督察机制，针对突出生态环境问题，实行专案督察，限期整治。严格履行生态环境保护法定监管责任，建立联合执法机制，依法查处环境违法行为。

　　严格落实环境保护准入制度，建立经济社会发展和生态文明建设协调联动、开发建设活动与环境保护联席会议、自然保护区监督管理协调联动、环境保护联合监管执法等机制，定期会商研究、协调解决经济社会发展中的重大事项。