自脫貧攻堅戰打響以來,阿裡地委、行署認真貫徹落實中央關於打贏脫貧攻堅戰的方針政策和自治區關於打贏脫貧攻堅戰的決策部署,始終把脫貧攻堅作為頭等大事、重大政治任務和第一民生工程來抓,著力在精准識別、投入支持、聚焦重點、發展產業、增強內生動力等方面下功夫、抓落實、求突破,脫貧攻堅工作亮點紛呈,歷史性消除了絕對貧困。
建強黨建夯實發展根基
阿裡地委、行署從2017年開始,連續4年每年安排5000萬元專項資金,深化開展“藏西先鋒·紅色阿裡”黨建品牌創建、“黨的恩情照邊疆·阿裡人民心向黨”基層宣傳思想文化陣地建設、民族團結進步地區創建等。
大力實施“雙帶三培養”工程和集體經濟“空殼村”清零行動,為145個村居分別選派1名包村干部、1名黨組織第一書記、1名大學生村官、1名經濟指導員,協助村居“兩委”班子謀發展、保穩定、強黨建、惠民生、促和諧,教育引導各族群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,切實提升村居“兩委”班子的凝聚力、戰斗力,進一步夯實農牧區發展穩定的根基。
抓好改革釋放脫貧活力
阿裡地區緊緊圍繞“構建新型牧業經營模式,促進牧業轉型升級”目標,總結推廣改則縣搶古村“一項改革、兩個流轉、三張執照”和“六個統一、四個扶持、一個確保”為主要內容的牧區改革經驗。目前,搶古村牧業改革經驗已推廣到全地區78個行政村,實現草場、耕地流轉收入307萬元。
措勤縣成立電子商務公共服務中心,建成物流轉運中心,打造門東居委會電子商務第一村,依托電子商務平台、線下體驗店、展銷會等平台,2016年以來累計幫助牧民群眾銷售產品4185萬元,帶動全縣1120戶4294名建檔立卡貧困群眾創收570萬元。
札達縣充分發揮區位和旅游資源優勢,大力發展旅游扶貧產業,鼓勵群眾興辦農(牧)家樂,僅札布讓作業組就發展家庭旅館32戶,每年接待游客1.8萬人次,年實現旅游創收162萬元,戶均增收5萬余元,並成立了旅游觀光運輸隊,購買旅游觀光車6輛,年創收50萬余元。
普蘭縣巴嘎鄉崗莎村依托神山岡仁波齊這一獨特旅游資源,以打造富裕開放、產業發展、特色鮮明、增收明顯的“集體經濟第一村”為契機,成立牦牛運輸旅游服務中心,實現年人均增收1.22萬元,讓貧困群眾吃上了“旅游飯”、摘下了“貧困帽”、走上了“致富路”。
做好搬遷讓群眾安居樂業
阿裡地委、行署切實把易地扶貧搬遷工作特別是生產資料處置和后續扶持工作作為決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的重中之重,合理布局安置點,科學配套后續產業,妥善處置生產資料,積極探索后續扶持幫扶機制,解決搬遷群眾后顧之憂,實現“搬得出、穩得住、能致富”目標。
2019年7月,規劃搬遷的2101戶7786人率先實現全部搬遷入住﹔30個易地搬遷安置點配套建設產業項目40個,通過種植養殖、培訓就業、勞務輸出、發展第三產業等多種渠道,積極拓寬搬遷群眾增收路子。
2020年,阿裡地委、行署把工作重心從工程項目建設、組織搬遷入住轉移到后續扶持和社會管理服務上來,全面加強安置點基礎設施和公共服務設施建設,搬遷群眾生活條件大幅改善,大伙兒穩定增收、安居樂業。
2016年以來,阿裡地區累計減貧6183戶23159人,貧困發生率從2015年的28.7%下降到零,全地區139個貧困村居全部退出,7縣全部實現脫貧摘帽,2020年農村居民人均可支配收入預計達到13818元,年均增長11.8%,其中建檔立卡貧困群眾人均純收入達到10261元,超出國家現行脫貧標准6261元。