河北第九批援藏工作隊：為藏西大地插上騰飛的翅膀

　　在河北省第九批援藏工作隊的大力支持下，拉薩阿裡河北完全中學精心選派初高中各學科教師11人、高二文科班學生35人，師生一行46人前往中國百強中學——邯鄲市第一中學開展校際教研學習交流活動。　圖為師生們出發前的合影。（資料圖片）

　　2019年7月入藏以來，河北省第九批援藏工作隊在河北省委、省政府和阿裡地委、行署的堅強領導下，不畏艱苦、勇於作為，求真務實、積極創新，帶動援藏工作如春風般拂過藏西大地，為阿裡地區長治久安和高質量發展注入了澎湃的動力，插上了騰飛的翅膀。

　　務實奮進——

　　服務阿裡發展大局

　　河北省第九批援藏工作隊入藏以來，上承“十三五”規劃收官，下啟“十四五”規劃謀劃，始終把項目作為最直接、最有效的支援方式，擺在最突出的位置抓緊抓好。

　　狠抓項目推進。建立“半月一調度”的項目推進工作例會制度，截至目前，援藏“十三五”規劃共批復項目47項，總投資8.1億元，今年共需完成固定投資類項目29項，總投資2.4億元，目前正在加快推進當中。

　　優化項目管理。對部分項目調整了投資方向，對“日土縣班公湖旅游扶貧景區創建工程”“札達縣高寒樹種苗圃基地”等8個項目資金進行整合，進一步提高了資金使用效率。

　　用好計劃外資金。河北省政府2019年支持1000萬元用於札達縣人民醫院的改擴建項目，項目於去年6月底開工，目前正在收尾﹔支持7000萬元用於札達縣札布讓村的旅游小康示范村項目，已建房屋79套，全部竣工並搬遷入住﹔支持7000萬元用於日土縣的邊境小康村項目，一期已於2019年10月交付使用，二期主體已封頂，預計年內可完工。此外，石家庄市擬再額外投資1000萬元，用於推動札達縣縣城24小時供水工程建設。

　　精繪“十四五”藍圖。成立調研專班，先后7次深入札達、日土兩縣，走訪了30多所學校、醫院等，察看了20多個產業園、幼兒園，深入開展調查研究。認真做好做實“十四五”項目庫，目前日土縣、札達縣、地區人民醫院等單位謀劃的30余個項目已經完成可研報告編制。河北援藏“十四五”整體規劃正結合河北省工程設計院共同開展編制。

　　細編獅泉河規劃。工作隊兩次邀請30余名專家到阿裡地區實地勘察和科學論証，初步完成了獅泉河水利規劃方案和專項規劃的編制工作，並上報自治區水利廳和地區行署。

　　因地制宜——

　　打造河北援藏品牌

　　工作隊結合阿裡地區實際，主動探索增強阿裡地區自身“造血”能力的對口支援方式，把產業援藏作為“授人以漁”的重要途徑精准發力，取得了明顯成效。

　　協調河北省旅游廳編制阿裡地區“十四五”旅游發展規劃，目前已經完成初稿。主動對接西藏旅投集團，引進投資1.2億元用於古格王朝遺址景區提檔升級，並成功盤活古格王朝假日酒店。協調推動注冊資本3000萬元的阿裡地區風雲旅游公司成功落地。邀請阿裡參加第四屆河北省旅發大會和第24屆中國北方旅游交易會﹔配合西藏自治區“冬游西藏”旅游推介會，面向河北周邊五省市300家旅行社推薦阿裡旅游線路，組織阿裡重點旅游企業在成都寬窄巷子舉辦了“藏西秘境　天上阿裡”旅游攝影展，聯合地區科技局等單位組織了2020年阿裡地區日環食直播活動，在央視網等10余家媒體播放量達1千多萬次。從河北遴選7家旅行社到阿裡實地旅游踩線，為開辦旅行地接社做准備，選派4名講解員到西柏坡培訓，為阿裡地區先遣連英雄紀念館提供人才支撐，抽調了15名旅游從業人員赴冀培訓兩個月，提升阿裡地區旅游從業人員專業水平。

　　為解決阿裡地區特別是日土縣羊絨“優質不優價”“絨賤傷牧”等問題，結合河北省邢台市清河縣作為世界羊絨集散地的優勢，成立了“白絨山羊提質增效工作小組”，與河北省農業農村廳等單位深入接洽，在羊種繁殖改良等多個方面獲得大力支持，幫助日土縣與清河縣政府、清河縣羊絨協會簽署三方合作協議，形成生產、購銷、加工、集散以及電商引入、品牌建設等全產業鏈戰略合作。制定了三年左右把日土縣打造成為中國藏西北白絨山羊生產“核心區”以及打造日土原絨品牌的發展目標，目前，該縣已經成立專門領導小組，啟動了以羊絨產業合作總社為核心的全新購銷模式。河北省農業農村廳選派的5名專家已到達日土縣開展相關調研和抓絨培訓，清河縣政府和重點企業代表團也受邀赴日土縣交流、採購。

　　發動全體工作隊員開展“全員招商”，已對接洽談企業34家，推動項目落地3家，達成意向12家，並成功推動阿裡地區與藏青工業園簽署“飛地經濟”合作協議，實現了阿裡地區招商引資的突破。其中，風雲旅游等3家已落地企業預計總投資1.4億元，可帶動約110人就業。達成了在石家庄北國商城、邢台清河羊絨小鎮開設阿裡地區特色產品專區和羊絨銷售中心的協議，與石家庄市樂成國際貿易城等商城達成設立札達特色產品專櫃的意向，與京東集團簽訂了《合作推動阿裡地區優勢產品網絡銷售協議》，助力阿裡特色產品和旅游資源“走出去”。

　　為解決札達縣沙棘採摘、加工等技術問題，在工作隊的協調下，河北省圍場縣選派的2名沙棘種植技術專家赴札達縣開展技術幫扶。另外，工作隊還赴張家口張北縣、康保縣考察對接檸條產業，在檸條種子、技術人才支持等方面獲得支持。目前，500畝檸條種子已在札達縣試種。

　　真情互動——

　　增進冀阿交流交融

　　工作隊把交流交往作為增進冀阿兩地人民感情、加強民族團結的首要方式，瞄准阿裡地區民生重點和群眾關切的熱點，有針對性地開展交流交往。

　　2019年8月，河北省委副書記、省長許勤同志率河北省黨政代表團赴阿裡考察調研援藏工作，與地區相關單位負責人和援藏工作隊員進行了深入溝通，在不同業務領域提供了多項優惠政策和工作支持。今年5月，河北省委常委、組織部長、省政協副主席梁田庚同志專程到阿裡考察調研援藏工作，看望援藏隊員。阿裡地委委員、組織部長何興茂同志率團赴河北回訪，河北省委組織部從資金等方面大力支持阿裡組織系統工作建設。今年9月15日至18日，河北省委書記、省人大常委會主任王東峰率省委副書記、省長許勤、省政協主席葉冬鬆等領導同志在內的援藏工作考察團到西藏學習考察，充分體現了河北省“四大班子”對西藏工作的高度重視和對援藏工作的大力支持，體現了河北人民對西藏各族群眾的深厚情誼。

　　今年初，面對突如其來的新冠疫情，在河北自身防疫資源短缺的情況下，工作隊積極協調河北省相關單位統籌資源，籌集口罩、防護服等抗疫物資約23.4噸，第一時間支援阿裡。同時，10名援藏醫療人才放棄休假“逆行”返崗，積極參與到疫情防控的各個環節。

　　為助力健康阿裡建設，工作隊協調河北省中醫院為阿裡地區藏醫院免費援助價值20萬元的遠程醫療會診系統，實現了在線連接300余家全國知名醫院進行遠程培訓和會診功能。石家庄和唐山市選派近30名短期醫療人才，赴札達縣和日土縣人民醫院助力“創二甲”工作，並幫助兩院與石家庄市人民醫院等單位建立遠程會診系統，目前，兩所醫院均已通過“二乙”驗收，取得階段性進展。另外，唐山市為日土縣人民醫院選派6名急需醫療專家，並補充了一批亟需的醫療物資。目前，由河北省醫療人才主刀的剖宮產和骨科手術等，創造了阿裡地區醫療衛生事業歷史上的多個首次記錄，同時，援藏醫療人才還十分注重發揮技術指導作用，通過“傳幫帶”的形式有力促進阿裡醫療水平提高。

　　就教育支援戰略機制、“三個一教育支援服務工程”等事項與衡水、邯鄲以及唐山職業技術學院等分別對接。唐山市專門開通支持日土縣遠程中小學教育平台，助推日土縣教育教學水平提升，為河北援建的拉薩阿裡河北完全中學選派20名“組團式”教育援藏教師，配齊配強骨干力量、增強師資力量。積極推動拉薩阿裡河北完全中學與河北省衡水中學等名校結成手牽手友好學校，組織阿裡地區師生98人赴邯鄲一中等學校跟崗培訓或交流學習，選派了河北13名教研員到阿裡地區開展指導教學，有力發揮了教育援藏“補短板、強內涵、增水平”的功能。

　　安排生產普工等門檻低、易就業的173個就業崗位面向阿裡籍農牧民虛位以待，目前已有12名符合條件的農牧民報名前往河北，通過“以工代訓”的方式在冀參加培訓並就業，實現了阿裡地區農牧民有組織區外培訓就業零突破。2019年河北省專門為阿裡地區高校畢業生提供10個行政崗位、25個事業崗位基礎上，2020年增加至10個行政崗位、30個事業崗位。在河北省人社廳設立阿裡地區高校畢業生區外就業服務聯絡處，並舉辦了面向阿裡籍畢業生的河北國企專場招聘會，河鋼集團等知名企業提供79個優質崗位，有效解決了阿裡地區部分畢業生就業問題。