一枝一葉總關情

　 “新社會讓我們翻了身，如今的產婦和孩子都被照顧得很好，全靠黨的好政策！”在拉薩市婦幼保健院，陪兒媳婦產檢的老阿媽央宗高興地告訴記者。

　　而在當雄縣羊八井鎮，索朗拉宗的寶寶已經會走路了。一年前，她在拉薩市婦幼保健院住院分娩，“住院沒花一分錢，還領了2480元補貼。”

　　從1965到2020的半個多世紀，西藏的變化翻天覆地，大到政治經濟文化的發展，小到每一天的衣食住行。這其中感觸最深、也最有發言權的，當然是生活在西藏的老百姓。

　　社會保障惠民生，一枝一葉總關情。自治區成立55年來，特別是黨的十八大以來，在黨中央的堅強領導和全國人民的大力支援下，自治區黨委堅持以人民為中心的發展思想，深化教育、醫療、社會保障、就業等重點領域改革，基本公共服務均等化程度不斷提高，社會事業加快發展，城鄉面貌發生深刻變化，各族人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強。

　　以人為本 健全社保體系

　　60歲的企業退休職工范阿姨取7月份退休工資時，發現漲了近300元。“真的挺高興，國家好，我們老百姓才能更好！”

　　范阿姨的喜悅得益於今年退休人員基本養老金的再一次調整。

　　調整退休人員基本養老金，是保障和改善民生的重要措施，體現了黨中央、國務院對廣大退休人員的親切關懷，更是自治區成立55年來黨和政府堅持以人民為中心的發展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉、完善社會保障體系的生動體現。

　　社會保障是民生安全網、社會穩定器，與人民幸福安康息息相關，關系國家長治久安。

　　55年來，特別是黨的十八大以來，我區准確把握全面建成多層次社會保障體系的主要任務，緊緊圍繞全面建成多層次社會保障體系的基本要求和奮斗目標，扎實推進各項工作。55年來，隨著西藏經濟社會的不斷發展，失業、養老、醫療等配套改革穩步推進，覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系正逐步完善，更好體現社會公平正義，努力滿足人民群眾差異化需求。

　　兜住底線 保駕護航

　　清晨，秋日的陽光柔柔地洒在樹梢上，72歲的阿旺和老伴普布央宗十指相扣，沿著整潔的道路散步。

　　從2015年開始，夫妻二人幾乎每天都在服務中心的院子裡散步。這是拉薩市曲水縣特困人員集中供養服務中心日常的一幕。目前，包括92名孤寡老人在內的155名供養對象在這座花園式的院子裡安享晚年。

　　無獨有偶，在昌都市邊壩縣特困人員集中供養服務中心，護理員牛都正在為96位老人耐心服務。

　　參加工作雖有10多年，但還不到30歲的牛都動作很是老練：心理撫慰、護理保健、管理服務樣樣做得得心應手。

　　10多年來，牛都親眼見証了西藏養老服務工作的發展變化：住宿、醫療等設施日趨完善，以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為支撐覆蓋城鄉的養老服務體系基本建立。社會福利、慈善事業、優撫安置等制度進一步完善，切實保障了群眾基本生活需求，兜住了民生保障底線。

　　在拉薩，城關區八廓街道白林社區孤寡老人扎西央金每天都會得到社區工作人員的精心照顧。老人告訴記者：“我79歲了，兩隻眼睛都做過手術，現在隻有一隻能看到一點光亮。工作人員每天早上給我送茶，中午又要送飯，還要打掃衛生，對我照顧得特別周到。”

　　在日喀則，諾倍兒童福利院自2008年成立至今，已有8名孤兒進入小學、中學，11人順利考入高中、大學，8人完成學業並順利找到工作。

　　在山南，扎囊縣扶貧助殘服飾就業創業有限責任公司的殘疾工人正在制作藏式門帘、羊毛藏式服裝等。公司法人落桑說：“這些殘疾工人每個月除生活補貼外，還能通過工作獲得不錯的收入，自信心也大大增強。”

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　　如今，在廣闊的西藏大地上，民生兜底保障制度不斷健全，祖國的花朵得到精心呵護，殘障人士的權利得到關注，各類困難群眾基本生活得到有效保障，社會福利事業取得的巨大成就為健全社會保障體系保駕護航。

　　幸福生活 共享發展成果

　　“駐村工作隊幫我開了商店，給家裡買了牦牛，每年我還能領到分紅，現在的日子太幸福了。”說起現在的生活，林芝市百巴鎮連別村村民德吉高興地合不攏嘴。

　　早在幾年前，德吉是村裡的貧困戶，她天生視力不好，丈夫去世后，留下了她和兩個孩子，生活十分拮據。

　　為了幫助她早日脫貧，駐村工作隊想了不少辦法，並集資5萬元為她修建了寬敞明亮的新商店，還添置了貨架和桌椅。

　　脫貧攻堅以來，充分發揮社會保障兜底作用，建立完善社會保障兜底脫貧政策體系，成為“五個一批”的重要內容之一。

　　在推進社會保障兜底工作中，我區有效銜接農牧區低保標准與扶貧政策，低保標准從2016年的2250元提高到2019年的4450元，有力確保了建檔立卡貧困人口病有所醫、殘有所助、生活有保障，構筑起了社會兜底保障的“安全網”。

　　社會保障同樣要保障各族群眾家庭子女受教育的權利。

　　阿裡地區普蘭縣霍爾鄉中心小學學生央吉每天最開心的事就是午餐后可以領到大蘋果：“我在學校吃得好住得好，每天還有蘋果吃。”

　　從1985年開始，我區對義務教育階段農牧民子女實行“三包”政策。作為中央給予我區的一項特殊優惠政策，從2011年起，將符合條件的學前和高中階段學生納入“三包”政策實施范圍，覆蓋了從學前到高中階段所有農牧民子女和城鎮困難家庭子女。

　　“‘三包’和免費教育讓學生家長零負擔，家長都願意送孩子上學。”拉薩市堆龍德慶區乃瓊鎮中心小學老師格桑說，家長隻需要把孩子送到學校，孩子的生活、學習全都不用操心。

　　到2019年，西藏“五個100%”教育目標全面實現，學前雙語幼兒園覆蓋66.8%的行政村（居），38.9%的學校實現智慧教育覆蓋。

　　如今，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，保障項目日益完備，制度運行安全有序，保障水平穩步提高，人民群眾更多地分享到經濟社會發展的成果。