西藏積極促進《西藏自治區民族團結進步模范區創建條例》落實落地

　　近日，黨的十九大代表、全國民族團結進步模范個人白瑪央金在錯那縣麻麻門巴民族鄉麻麻村，結合自身工作和生活實際，以通俗易懂的語言和寓教於樂的方式向農牧民群眾宣講了《西藏自治區民族團結進步模范區創建條例》《民族鄉行政工作條例》。 圖為白瑪央金就兩個《條例》內容向群眾進行講解。 記者 索朗瓊珠 次仁片多 攝

　　■2020年1月11日，自治區十一屆人大三次會議全票表決通過《西藏自治區民族團結進步模范區創建條例》，於2020年5月1日起正式施行。

　　《條例》將法治思維貫穿到我區民族團結進步工作各個方面，為西藏民族團結進步事業健康發展提供了法治范式和實施路徑。

　　依法治理民族事務是全面依法治國的重要內容，是堅持中國特色解決民族問題正確道路的關鍵環節，是黨和國家民族工作的一條基本經驗。

　　站在新的歷史方位上，民族團結被注入了新的時代內涵。

　　2014年，中央民族工作會議指出：“用法律來保障民族團結，增強各民族群眾法律意識。”

　　2019年9月27日，習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上指出：“依法治理民族事務，確保各族公民在法律面前人人平等。要全面貫徹落實民族區域自治法，健全民族工作法律法規體系，依法保障各民族合法權益”“確保民族事務治理在法治軌道上運行”，重申了法治保障在民族工作實踐中的重要地位以及推進民族工作法治化的願景。

　　2020年1月11日，自治區十一屆人大三次會議全票表決通過《西藏自治區民族團結進步模范區創建條例》（以下簡稱《條例》），於2020年5月1日起正式施行。《條例》將法治思維貫穿到我區民族團結進步工作各個方面，為西藏民族團結進步事業健康發展提供了法治范式和實施路徑。

　　《條例》出台后，自治區區直各單位、七地市高度重視《條例》的學習宣傳貫徹，以理論學習中心組召開學習會、邀請專家作輔導報告等形式，集中學習《條例》，更好地促進《條例》在各地各部門落實落地。

　　“《條例》的出台實施，是我區干部群眾全面貫徹落實習近平總書記關於民族工作、治邊穩藏重要論述和‘把西藏建設成為促進民族團結的典范’‘加強民族團結、建設美麗西藏’重要指示的重要舉措，是貫徹落實自治區第九次黨代會‘建設全國民族團結進步模范區’決策部署的具體行動。《條例》的制定出台，正當其時，意義重大，是我區創建民族團結進步模范區的法律依據，對於我區民族團結進步工作具有裡程碑意義。”自治區黨委統戰部副部長、區民委黨組書記達娃說。

　　達娃說，自治區以立法形式規范民族團結進步工作，是自治區成立以來民族工作史上的一件大事。抓好《條例》的學習宣傳貫徹，是自治區民委的重要職責。《條例》出台后，自治區民委黨組高度重視，理論學習中心組兩次組織學習，專題研究推動《條例》學習宣傳、貫徹落實相關措施。目前，正在會同區黨委宣傳部、區黨委統戰部、區普法辦起草《條例》學習宣傳方案，著手啟動《西藏自治區民族團結進步模范區創建規劃（2021-2025年）》編制工作，研究制定自治區民族團結進步模范區創建工作政策體系、測評體系。

　　“加強民族團結有利於維護少數民族人民的根本利益，《條例》從法律角度保障了民族團結事業在我區更好發展。” 山南市乃東區統戰部老干部白瑪說。

　　3月26日至4月3日，山南市乃東區委統戰部、區創評辦聯合組織宣講組深入全區5鄉1鎮1街道辦事處村居（社區），集中宣講《西藏自治區民族團結進步模范區創建條例》。宣講會上，統戰部老干部白瑪以通俗易懂的方式講解了出台《條例》的重要性和必要性，對民族團結進步工作的基本原則、總體目標等內容進行了詳細詮釋，讓大家深刻理解和把握《條例》的核心要義。同時，結合身邊的事例，教育大家要搞好家庭內部的團結、搞好鄰裡間的團結、搞好各民族間的團結。截至目前，乃東區開展宣講47場次，受眾人數達12000人次，共發放雙語版《條例》5000冊，發放挂歷9735張。

　　“桑日縣把《條例》的學習納入各級黨委、政府理論中心組的重要學習內容當中，並通過傳統媒體、新興媒體、社會宣傳和巡回宣講等方式，積極開展《條例》的學習宣傳，在全縣范圍內營造人人學習《條例》、人人宣講《條例》、人人實踐《條例》的濃厚氛圍，取得了階段性成效。”山南市桑日縣民宗局局長強巴說。

　　我們堅信，隨著《條例》的施行，民族團結、幸福和諧之花會在雪域高原遍地綻放。