近年来，日喀则市依托常态化开展党员“三包”工作，总结新冠肺炎疫情防控经验做法，大力开展“双报到”活动，全市80余家市直机关企事业单位党组织和3850余名在职党员到街道社区党组织报到、到居住地社区（小区）报到，推动服务资源向基层走、服务难题在基层解决，形成党建共抓、服务共享、文明共创、稳定共保的良好局面。

　　坚持整体推进，灵活组建方式。日喀则市积极落实自治区党委组织部关于党员“三包”工作的部署要求，下沉市直机关党员干部到桑珠孜城区69个居民小区协助基层党组织开展疫情防控、网格管理等工作。市委领导班子成员带头以普通党员身份到社区联系点报到，亲自参加志愿服务、座谈交流、义务劳动等。桑珠孜区和市直部门按照日喀则市委要求，坚持群众需求导向，成立专门机构，明确工作目标，落实职责任务，层层动员，形成条块联动、上下衔接、整体推进的“双报到”工作格局，实现“双报到”活动推动本职工作、中心工作和社区工作“三赢”。

　　坚持“三联三带头”，创新活动载体。市直单位党组织坚持“三联”方式，以组织联建、活动联办、资源共享等方式主动融入城市基层党建大平台，每半年至少参加一次街道党建联席会，每年至少组织一次联合主题党日活动，每季度至少组织一次社区志愿服务活动，自觉支持街道社区党组织在城市基层党建中发挥领导作用。机关党员坚持“三带头”，带头“报到亮身份”、带头参与社区建设、带头服务奉献，积极落实党员“三包”重点任务，紧密联系包联社区（小区）群众，推动“三包”工作常态长效开展。

　　整合服务资源，务求服务实效。各级机关党组织和党员紧紧围绕“月月活动有主题、周周服务在小区”目标，引导志愿服务资源有序参与基层社会治理，形成“社区、机关、社会”联动。支部当好“领头雁”，用问题促破题，在争创全国文明城市期间，80家市直单位、4个派出所、35个警务站党组织与15个街道社区党组织签订共建协议，召开社区治理联席会议，梳理电线老化、环境脏乱、巷道维修等群众烦心揪心事，并主动认领需求项目。党员发挥“主力军”作用，以需求解诉求，组织在职党员争当政策“宣讲员”、社情民意“收集员”、文明公约“劝导员”、行为规范“示范员”，助推城市基层治理上新水平。

　　健全考评机制，强化结果运用。为保障机关党员沉得下身子，出台配套文件规定，将“双报到”活动开展情况列入对机关党组织的考核，对机关党组织实行共驻共建“四纳入”工作法，强化结果运用。一是纳入机关各级党组织书记述职内容；二是纳入履行机关党建主体责任考核；三是纳入市直单位争先进位考核内容；四是纳入市直机关单位评优推先考察内容。对考核不合格的支部和党员一律不得评先评优；社区支部对报到党员实行“一人一档”，记载党员参加社区组织活动情况；组织部门在干部考察，提拔使用干部时参考党员“双报到”活动表现。

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