经查,张成丧失纪法底线，违规设立并使用“小金库”，用“小金库”资金违规向公职人员提供宴请、赠送礼金礼品、娱乐场所消费；为单位和个人谋取不正当利益，给予国家工作人员财物；利用职务上的便利侵吞公款；将设计项目转包他人,并非法收受财物。

张成身为事业单位管理人员，违反中央八项规定精神，违反国家法律法规，构成职务违法并涉嫌犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，党的十九大后不知耻、不知止，性质恶劣，应予严肃处理。依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》和《事业单位工作人员处分暂行规定》等有关规定，经昌都市纪委常委会会议研究，决定由昌都市监察委员会给予张成开除公职处分，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。