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山南勒布邊境派出所:深耕法治熱土 打造平安家園

杜倩 尕瑪多吉 彭維熙
2022年09月15日09:34 | 來源:光明網-《光明日報》
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  干淨的辦証大廳、顯眼的溫馨提示、清晰的辦理流程、有序的執法窗口……走進西藏山南邊境管理支隊勒布邊境派出所,細節之處盡顯執法溫度。

  勒布邊境派出所位於山南市錯那縣麻麻門巴民族鄉,近年來,該所緊緊圍繞“執法行為規范化、轄區管理精細化、服務全程人性化”的工作思路,聚力淬煉隊伍、廣泛普法、精准管控,實現了執法零缺陷和執法零過錯,轄區群眾幸福感、獲得感、滿意度顯著提升。日前,該所還被評為“全國公安機關執法示范單位”。

  久久為功,鍛造守護平安“鐵拳頭”

  “打造一支高素質的執法隊伍,是推進執法規范化建設的重要基礎。”勒布邊境派出所所長土丹旦增介紹,派出所充分利用思政課堂、道德講堂、模擬法庭等載體,以專題講座、案例評析、旁聽庭審、技能競賽等形式,組織民警輪流擔任執法教員,開展“換位式”“幫帶式”執法實戰培訓。建立執法質量月督查、季考核、年排名機制,將執法質量與個人獎勵、評優評先挂鉤,持續激發調動民警學習主動性積極性,著力提升法律專業素養。

  以前從事保障工作的新警張鑫,經過系統培訓鍛煉,最終順利通過公安機關基本級執法資格考試。張鑫談及執法資格考試,認為每一位民警都是執法的主體,隻有做到知法懂法,才能依法辦事,更好地依法履職。

  除了民警在法律素養上的自我學習,派出所還充分借助公安部定點幫扶錯那縣這一有利時機,對照“四個一律”工作標准,建成了“功能完善、設施齊全、突出實用”的執法辦案場所,定期召開安全形勢分析會,全面復盤每起接處警、案件辦理工作,規范指導民警執法辦案常用、棘手、易產生問題的執法活動,初步構建起流水線式的執法標准體系。

  截至目前,該所民警100%通過公安機關基本級執法資格考試,100%具備辦案實踐能力,單位案件辦結率100%、優秀率100%,執法辦案一直保持著零復議、零訴訟、零信訪。

  潛移默化,浸潤知法守法“思想根”

  “轄區很多老年群眾,法律意識不強,大多不清楚行為是否符合法律規范,普法教育是派出所的例行工作。”土丹旦增表示,隻有學法知法懂法,才能自覺地尊法守法用法,執法先普法成了勒布邊境派出所一直遵循的執法理念。

  2020年以來,該所組織開展“八五”普法和“法潤雪域邊關”專項活動,啟動1村1個“法律明白人”培養工程,組建“法制宣講隊”,深入邊境村落、施工單位,零距離以案說法、以案釋法,宣講治安、民事、刑法、消防、交通、防盜竊、防騙等與群眾工作生活息息相關的法律常識,介紹在邊境地區可能涉及危害國家安全的行為,倡導群眾共同參與依法護邊守邊活動,共同筑起平安邊境的“防護網”。截至目前,共開展法治宣傳90余次,發放宣傳資料7000余份,實現轄區常住人口和外來人員法治宣傳教育全覆蓋。

  “派出所每個月都會來學校開展大講堂活動,除了講授法律知識,還會開展愛國主義教育和民族團結教育,這對學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀特別重要。”談起派出所民警兼任學校法治副校長一事,麻麻門巴民族鄉完全小學校長邊巴次仁豎起了大拇指。

  麻麻門巴民族鄉是門巴族的聚居地之一,勒布邊境派出所縱深推進“雪域固邊黨建帶”品牌建設,堅持執法工作與加強民族團結工作交互開展,推出選派民警兼任學校法治副校長、聯合麻麻鄉建立“民族團結進步示范教育基地”、設立警營開放日等舉措,聯合開展法治教育、愛國主義教育、理想信念教育、民族團結教育、感恩教育,引導轄區群眾鑄牢中華民族共同體意識,各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同創造美好生活。

  如今,麻麻門巴民族鄉群眾手足相親、守望相助,愛黨、愛國、愛社會主義的意志堅不可摧,心向黨、聽黨話、感黨恩、跟黨走的信念歷久彌堅。

  與時俱進,加固和諧轄區“防護欄”

  2022年4月17日,轄區群眾索朗旺堆報警稱,停放在家門口的摩托車不見了。派出所立即出警實地了解情況,通過綜合指揮室研判、調取監控視頻,不到2個小時就在50多公裡外的縣城,找到了被親戚私自騎走的摩托車。

  雖然是“烏龍事件”,卻折射出派出所破案效率的提升。近年來,該所堅持科技驅動、數據賦能,在轄區重點區域、重點部位全面配置智能化攝像機,配置手持式智能警務終端和4G執法記錄儀,強化“警、案、人、物、卷”等執法要素全流程、一體化監督管理機制,執法信息第一時間錄入平台系統,實現轄區角落“一張網”全域監控、“一盤棋”管理聯動,打通了大數據服務轄區治理的“最后一公裡”。

  “我在這裡生活了幾十年,居住生活條件一年比一年好。有派出所民警的守護,我們也越來越放心、越來越幸福。”洛桑群培老人笑容滿面。

  針對轄區大雜居、小聚居的分布特點,該所將轄區劃分為4個網格區域,每個網格區域設立1名民警、1名輔警和3名聯防隊員,負責日常服務管控工作﹔建立“窗口周末延時”和面向老弱群體“定期上門”的綜合政務服務模式,用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題,讓群眾感到實實在在的溫暖,實現了警民雙向熟悉率100%,轄區治安狀況群眾滿意度100%。

  同時,該所組建“女子護游隊”,常態化開展轄區巡邏,摸排轄區隱患,實現先介入、先調解,防止小問題變成大隱患。

  據悉,今年以來,該所組建以“派出所+鄉黨委政府人員+志願者”為成員的矛盾糾紛調解小組,加強對當事人的教育,做到講清法理、講通情理、講明事理,調解各類矛盾糾紛32起,把風險隱患消除在初始,實現了預警在前、防范在先。高山峽谷、峻嶺溝壑間,警民齊心,共同譜寫著建設幸福家園的贊歌。

(責編:旦增卓色、吳雨仁)

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