西藏2020年农牧业产业发展：稳中求特色 进中求质量

　　政府工作报告数据显示：“十三五”以来，　我区培育壮大高原生物产业，实施青稞增产、牦牛出栏行动。青稞产量、牦牛出栏头数比“十二五”末分别增长12.2%、25.2%，连续5年粮食产量稳定在100万吨以上，连续3年粮食安全省长责任制考核“良好”。农牧业产业化龙头企业162家，主要农作物综合机械化率65%。农畜产品加工业总产值57亿元，比“十二五”末翻了一番……

　　农牧业是西藏小康之基、发展之本、稳定之要。2020年，全区各级农业农村部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持农业农村优先发展，正确处理好“十三对关系”，持续深化农牧业供给侧结构性改革，大力实施乡村振兴战略，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，呈现出农牧业生产保持稳中有进、农牧区治理能力不断提升、农村居民人均可支配收入增长势头良好的发展态势。

　　种植业稳中向好

　　2020年，在保障粮食特别是青稞安全的前提下，调整全区种植业结构面积19.7万亩，种植业结构得到不断优化。其中，粮食作物播种面积269.38万亩，同比减少5.88万亩；油菜作物播种面积28.35万亩，同比减少3.71万亩；蔬菜播种面积39.97万亩，同比增加0.71万亩；饲草料作物播种面积55.18万亩，同比增加15.29万亩。青稞良种推广面积达到193.72万亩，其中“喜玛拉22号”达到115.41万亩，同比增加14.56万亩。

　　为了做好相关保障，全区下拨农药采购资金3000万元，采购常规农药375.67吨；计划内化肥使用5.14万吨、较去年下降11%。截至2020年12月，全区共落实农机购置补贴资金13669.01万元，补贴购置各类农业机械33518台，受益户数达26135户，农牧民群众对政策获得感和满意度显著提升。

　　同时，有效开展国家级主要农作物生产全程机械化示范县创建工作。林周、乃东、桑珠孜、扎囊、江孜5县区率先成为“国家级基本实现主要农作物生产全程机械化示范县”。预计农机总动力达到691.5万千瓦（含农用运输车动力），农机装备总量突破50.5万台（套），农作物耕种收综合机械化率达到65%，为确保粮食安全、增强农业综合生产能力提供了更有力的装备支撑。

　　畜牧业持续提升

　　面对非洲猪瘟疫情，全区上下凝心聚力、迎难而上，预计肉奶产量达到100万吨，生猪存栏50.09万头、出栏30.45万头，分别达到2017年水平的118.44%、159.76%，猪肉价格低于同期内地物价水平。同时，抓好牦牛集中出栏，牦牛错季出栏率持续提高，据统计，7市地集中出栏牦牛达9万头。

　　为转变畜牧业生产方式，全区各级农业农村部门狠抓接羔育幼工作，加强养殖技术指导，累计新生仔畜577.09万头，成活537.63万头，成活率93.16%。通过加大良种推广、饲草供给力度，改善养殖条件，牲畜平均单体产量较2015年明显增加，增幅达14.57%。

　　与此同时，大力推进畜牧业绿色发展，有效改善畜禽养殖场粪污处理利用设施装备条件，提高粪污资源化利用水平。2020年，全区畜禽粪污综合利用率达到91.2%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。

　　生物产业扎实推进

　　吴英杰书记在中央农村工作会议西藏分会场指出，要把发展特色产业作为突破口，加强总体设计，找准农牧民增收“切入点”，不断发展壮大高原特色产业。

　　2020年，我区特色产业发展亮点频现。

　　——国家投资1亿元的青稞产业集群项目开工建设；

　　——那曲市藏系绵羊产业集群项目已要求完成申报；

　　——林芝市茶产业集群项目和拉萨、山南市藏鸡产业集群项目正在开展前期调研工作；

　　——新实施产业强镇项目2个，全区产业强镇项目达到6个。

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　　据了解，我区已初步建立国家、自治区、地市和县区四个梯次的现代农业产业园体系，其中国家级4个，日喀则市白朗县国家现代农业产业园已通过认定，拉萨市城关区国家现代农业产业园创建工作有序推进，林芝市工布江达和那曲市色尼区被批准创建国家现代农业产业园；园区对产业发展的支撑引领作用凸显，主导产业发展水平、技术装备水平、绿色发展水平和联农带农水平不断提升，2020年国家级产业园总产值预计达到85亿元。

　　为了打造品牌效应，自治区农业农村厅积极推动品牌创建工作，协助商务部门补充推荐肉、火腿、蛋、牛奶、食用油、食用菌、谷粉、水果等10类优质产品入驻地球第三极优选平台；协调林芝市墨脱县以“县长直播带货”方式积极参与中国首个“国际茶日”；推动开展青稞、牦牛、茶叶、羊绒等区域公用品牌创建。

　　科技支撑不断加强

　　科技是第一生产力，是引领农牧业高质量发展的有效动力。自治区农业农村厅以高质高效创建、测土配方施肥、良种繁殖、病虫害统防统治等重点农业科技项目为抓手，不断开展科技培训、创新服务模式。统筹安排2634名业务干部和技术人员分成7个服务组，各组现场调研达35—40天，累计举办各类培训班300多期，培训农牧民群众12000多人次，有效打通农牧科技服务“最后一公里”。

　　相关负责人介绍，2020年共争取农牧民技能培训资金105.75万元，分别在拉萨、林芝、那曲等地开展病虫害防治、畜禽养殖、动物防疫等技能培训20多期，培训农牧民群众2759人次；争取中央财政转移支付资金2002.2万元，在33个县区以产业需求为导向，精准遴选培育对象，分片区设置培训重点，实施分层分类培训，年度培训高素质农民6674人。启动村级动物防疫员轮训工作，完成首批9个县区1500余名村级动物防疫员、乡镇农牧综合服务中心动物防疫技术人员轮训，基层动物防疫员业务水平得到了显著提升。