河北第九批援藏工作队:为藏西大地插上腾飞的翅膀

温凯 达珍 洛桑旦增

2020年11月05日09:35  来源:人民网-西藏频道
 
原标题:河北第九批援藏工作队工作纪实:为藏西大地插上腾飞的翅膀

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  在河北省第九批援藏工作队的大力支持下,拉萨阿里河北完全中学精心选派初高中各学科教师11人、高二文科班学生35人,师生一行46人前往中国百强中学——邯郸市第一中学开展校际教研学习交流活动。 图为师生们出发前的合影。(资料图片)

  2019年7月入藏以来,河北省第九批援藏工作队在河北省委、省政府和阿里地委、行署的坚强领导下,不畏艰苦、勇于作为,求真务实、积极创新,带动援藏工作如春风般拂过藏西大地,为阿里地区长治久安和高质量发展注入了澎湃的动力,插上了腾飞的翅膀。

  务实奋进——

  服务阿里发展大局

  河北省第九批援藏工作队入藏以来,上承“十三五”规划收官,下启“十四五”规划谋划,始终把项目作为最直接、最有效的支援方式,摆在最突出的位置抓紧抓好。

  狠抓项目推进。建立“半月一调度”的项目推进工作例会制度,截至目前,援藏“十三五”规划共批复项目47项,总投资8.1亿元,今年共需完成固定投资类项目29项,总投资2.4亿元,目前正在加快推进当中。

  优化项目管理。对部分项目调整了投资方向,对“日土县班公湖旅游扶贫景区创建工程”“札达县高寒树种苗圃基地”等8个项目资金进行整合,进一步提高了资金使用效率。

  用好计划外资金。河北省政府2019年支持1000万元用于札达县人民医院的改扩建项目,项目于去年6月底开工,目前正在收尾;支持7000万元用于札达县札布让村的旅游小康示范村项目,已建房屋79套,全部竣工并搬迁入住;支持7000万元用于日土县的边境小康村项目,一期已于2019年10月交付使用,二期主体已封顶,预计年内可完工。此外,石家庄市拟再额外投资1000万元,用于推动札达县县城24小时供水工程建设。

  精绘“十四五”蓝图。成立调研专班,先后7次深入札达、日土两县,走访了30多所学校、医院等,察看了20多个产业园、幼儿园,深入开展调查研究。认真做好做实“十四五”项目库,目前日土县、札达县、地区人民医院等单位谋划的30余个项目已经完成可研报告编制。河北援藏“十四五”整体规划正结合河北省工程设计院共同开展编制。

  细编狮泉河规划。工作队两次邀请30余名专家到阿里地区实地勘察和科学论证,初步完成了狮泉河水利规划方案和专项规划的编制工作,并上报自治区水利厅和地区行署。

  因地制宜——

  打造河北援藏品牌

  工作队结合阿里地区实际,主动探索增强阿里地区自身“造血”能力的对口支援方式,把产业援藏作为“授人以渔”的重要途径精准发力,取得了明显成效。

  协调河北省旅游厅编制阿里地区“十四五”旅游发展规划,目前已经完成初稿。主动对接西藏旅投集团,引进投资1.2亿元用于古格王朝遗址景区提档升级,并成功盘活古格王朝假日酒店。协调推动注册资本3000万元的阿里地区风云旅游公司成功落地。邀请阿里参加第四届河北省旅发大会和第24届中国北方旅游交易会;配合西藏自治区“冬游西藏”旅游推介会,面向河北周边五省市300家旅行社推荐阿里旅游线路,组织阿里重点旅游企业在成都宽窄巷子举办了“藏西秘境 天上阿里”旅游摄影展,联合地区科技局等单位组织了2020年阿里地区日环食直播活动,在央视网等10余家媒体播放量达1千多万次。从河北遴选7家旅行社到阿里实地旅游踩线,为开办旅行地接社做准备,选派4名讲解员到西柏坡培训,为阿里地区先遣连英雄纪念馆提供人才支撑,抽调了15名旅游从业人员赴冀培训两个月,提升阿里地区旅游从业人员专业水平。

  为解决阿里地区特别是日土县羊绒“优质不优价”“绒贱伤牧”等问题,结合河北省邢台市清河县作为世界羊绒集散地的优势,成立了“白绒山羊提质增效工作小组”,与河北省农业农村厅等单位深入接洽,在羊种繁殖改良等多个方面获得大力支持,帮助日土县与清河县政府、清河县羊绒协会签署三方合作协议,形成生产、购销、加工、集散以及电商引入、品牌建设等全产业链战略合作。制定了三年左右把日土县打造成为中国藏西北白绒山羊生产“核心区”以及打造日土原绒品牌的发展目标,目前,该县已经成立专门领导小组,启动了以羊绒产业合作总社为核心的全新购销模式。河北省农业农村厅选派的5名专家已到达日土县开展相关调研和抓绒培训,清河县政府和重点企业代表团也受邀赴日土县交流、采购。

  发动全体工作队员开展“全员招商”,已对接洽谈企业34家,推动项目落地3家,达成意向12家,并成功推动阿里地区与藏青工业园签署“飞地经济”合作协议,实现了阿里地区招商引资的突破。其中,风云旅游等3家已落地企业预计总投资1.4亿元,可带动约110人就业。达成了在石家庄北国商城、邢台清河羊绒小镇开设阿里地区特色产品专区和羊绒销售中心的协议,与石家庄市乐成国际贸易城等商城达成设立札达特色产品专柜的意向,与京东集团签订了《合作推动阿里地区优势产品网络销售协议》,助力阿里特色产品和旅游资源“走出去”。

  为解决札达县沙棘采摘、加工等技术问题,在工作队的协调下,河北省围场县选派的2名沙棘种植技术专家赴札达县开展技术帮扶。另外,工作队还赴张家口张北县、康保县考察对接柠条产业,在柠条种子、技术人才支持等方面获得支持。目前,500亩柠条种子已在札达县试种。

  真情互动——

  增进冀阿交流交融

  工作队把交流交往作为增进冀阿两地人民感情、加强民族团结的首要方式,瞄准阿里地区民生重点和群众关切的热点,有针对性地开展交流交往。

  2019年8月,河北省委副书记、省长许勤同志率河北省党政代表团赴阿里考察调研援藏工作,与地区相关单位负责人和援藏工作队员进行了深入沟通,在不同业务领域提供了多项优惠政策和工作支持。今年5月,河北省委常委、组织部长、省政协副主席梁田庚同志专程到阿里考察调研援藏工作,看望援藏队员。阿里地委委员、组织部长何兴茂同志率团赴河北回访,河北省委组织部从资金等方面大力支持阿里组织系统工作建设。今年9月15日至18日,河北省委书记、省人大常委会主任王东峰率省委副书记、省长许勤、省政协主席叶冬松等领导同志在内的援藏工作考察团到西藏学习考察,充分体现了河北省“四大班子”对西藏工作的高度重视和对援藏工作的大力支持,体现了河北人民对西藏各族群众的深厚情谊。

  今年初,面对突如其来的新冠疫情,在河北自身防疫资源短缺的情况下,工作队积极协调河北省相关单位统筹资源,筹集口罩、防护服等抗疫物资约23.4吨,第一时间支援阿里。同时,10名援藏医疗人才放弃休假“逆行”返岗,积极参与到疫情防控的各个环节。

  为助力健康阿里建设,工作队协调河北省中医院为阿里地区藏医院免费援助价值20万元的远程医疗会诊系统,实现了在线连接300余家全国知名医院进行远程培训和会诊功能。石家庄和唐山市选派近30名短期医疗人才,赴札达县和日土县人民医院助力“创二甲”工作,并帮助两院与石家庄市人民医院等单位建立远程会诊系统,目前,两所医院均已通过“二乙”验收,取得阶段性进展。另外,唐山市为日土县人民医院选派6名急需医疗专家,并补充了一批亟需的医疗物资。目前,由河北省医疗人才主刀的剖宫产和骨科手术等,创造了阿里地区医疗卫生事业历史上的多个首次记录,同时,援藏医疗人才还十分注重发挥技术指导作用,通过“传帮带”的形式有力促进阿里医疗水平提高。

  就教育支援战略机制、“三个一教育支援服务工程”等事项与衡水、邯郸以及唐山职业技术学院等分别对接。唐山市专门开通支持日土县远程中小学教育平台,助推日土县教育教学水平提升,为河北援建的拉萨阿里河北完全中学选派20名“组团式”教育援藏教师,配齐配强骨干力量、增强师资力量。积极推动拉萨阿里河北完全中学与河北省衡水中学等名校结成手牵手友好学校,组织阿里地区师生98人赴邯郸一中等学校跟岗培训或交流学习,选派了河北13名教研员到阿里地区开展指导教学,有力发挥了教育援藏“补短板、强内涵、增水平”的功能。

  安排生产普工等门槛低、易就业的173个就业岗位面向阿里籍农牧民虚位以待,目前已有12名符合条件的农牧民报名前往河北,通过“以工代训”的方式在冀参加培训并就业,实现了阿里地区农牧民有组织区外培训就业零突破。2019年河北省专门为阿里地区高校毕业生提供10个行政岗位、25个事业岗位基础上,2020年增加至10个行政岗位、30个事业岗位。在河北省人社厅设立阿里地区高校毕业生区外就业服务联络处,并举办了面向阿里籍毕业生的河北国企专场招聘会,河钢集团等知名企业提供79个优质岗位,有效解决了阿里地区部分毕业生就业问题。

(责编:旦增卓色、陈曦)