黨的十九大報告提出:“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。”
近年來,我區各級黨組織忠實踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,樹立大抓基層的鮮明導向,全面提升基層黨組織能力,不斷夯實“聽黨話、跟黨走,善團結、會發展,能致富、保穩定,遇事不糊涂、關鍵時刻起作用”的堅強戰斗堡壘,進一步夯實“我要穩定”的社會根基,為推進西藏長足發展和長治久安提供堅強組織保証。
基層組織體系不斷健全
基礎不牢,地動山搖。我區堅持補短板、攻弱項,積極加強各領域各行業黨組織建設,不斷夯實黨在西藏的組織體系根基。
一方面,我區持續推進黨的組織和工作覆蓋攻堅行動,把黨組織建在農牧區村組、便民警務站、互聯網站、學校與“兩新”組織上,暢通全區組織體系經脈氣血,實現黨組織和黨的工作在各行業各領域全覆蓋。在全區4萬多個“雙聯戶”單位建立黨小組,670多個便民警務站全部建立黨組織,1000余家網站中建立黨組織或派駐黨建工作指導員。全區730個易地扶貧搬遷安置點、三岩片區整體搬遷安置點、極高海拔生態搬遷安置點黨組織全部組建。到2020年底,我區非公經濟“兩新”組織黨的工作也將實現全覆蓋,社會組織黨組織覆蓋率將達到90%以上。
在大力整頓軟弱渙散基層黨組織方面,我區堅持抓兩頭帶中間,按照不設比例、不定指標、應整盡整的原則,落實“四個一”整頓措施和“縣鄉黨委書記負責、提級督導、達標銷號”等機制,確保整頓質量和成色。
2019年,整頓各類各領域軟弱渙散基層黨組織1053個,其中,農牧區軟弱渙散基層黨組織599個、其他領域軟弱渙散基層黨組織454個。今年又排查出各領域軟弱渙散基層黨組織871個。從今年開始,開展整頓驗收滿意度測評,凡是黨員滿意度低於95%、村民代表滿意度低於85%的,將一律重新整頓。
黨員隊伍建設更加有活力
黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體,黨員隊伍建設是黨的建設的基礎工程。
“村裡現在上學的孩子有18名,要是他們都能通過考學走出大山就好了。” 山南市浪卡子縣倫布雪鄉曲增村鄉村振興專干古桑措姆說,自從來到曲增村工作以來,她便利用空閑時間給村裡孩子補課。因其做事細心細致、可親可愛,村民們都親切地稱她為“貼心小棉襖”。
為充實基層工作力量,我區連續5年從優秀村(居)黨支部書記中考錄鄉鎮公務員824人,選派2200余名市縣機關干部到鄉鎮任職,從鄉鎮事業編制人員、優秀村干部、大學生村官中選拔1615人進入鄉鎮黨政領導班子。選派5批10萬余名干部駐村、2批1.1萬余名干部擔任村(居)黨組織第一書記。連續從應屆高校畢業生中考錄和從具有兩年以上工作經歷的鄉鎮公務員中選派4000余名村官到村任職。去年,又從高校畢業生中招聘5536名鄉村振興專干到村任職,黨員隊伍更具活力了。
近年來,我區把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉,以一線、基層為重點做好黨員發展工作,注重加強發展黨員政治審查和政治教育管理,下大氣力建設一支高素質專業化、敢打能贏的基層治理隊伍。截至5月,全區黨員總數達40萬余名。
並通過在不折不扣落實中央規定動作的基礎上,大力開展“四講四愛”群眾教育實踐活動,多舉措重點抓好黨的創新理論教育培訓,提升黨員的政治素養和理論學識水平,不斷筑牢西藏改革發展穩定的思想基礎、群眾基礎和基層基礎。
基層黨組織戰斗堡壘作用更突出
習近平總書記指出:“持之以恆抓基層、打基礎,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用”。
我區緊緊圍繞黨中央和區黨委中心工作,多措並舉充分發揮基層黨組織和黨員在全區發展穩定生態大局中的戰斗堡壘作用。
新冠肺炎疫情發生后,我區先后制定下發《關於在新冠肺炎疫情防控中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用的通知》《關於在新冠肺炎疫情防控阻擊戰中充分發揮駐村工作隊作用的緊急通知》等多個文件,各級黨組織迅速行動、主動作為,迅速把各級黨組織和廣大黨員干部群眾組織動員起來,充分發揮黨員在防控一線的先鋒模范作用,涌現出諸多黨員干部堅守崗位的感人故事。全區40萬余名黨員共為湖北捐款1.15億元。
在脫貧攻堅工作中,我區13.67萬名科級以上黨員干部與28.62萬余名貧困群眾結成幫扶對子,並培養黨員致富帶頭人3476名,使黨員致富帶頭人達到9311名。
在屯兵安民、興邊固邊中,我區積極開展軍地結對共建,加強軍地聯合黨支部建設,開展“五共五固”活動,選派干部到邊境地區挂職(兼職),鼓勵軍隊優秀官兵到地方鄉村基層黨組織挂職(兼職),著力構建“人人是哨兵、家家是哨所、村村是堡壘、生產是執勤、放牧是巡邏、處處是防范”的聯防格局。在邊貿口岸、邊境放牧點、抵邊生產點、虫草採集點等群眾聚集點新建“帳篷黨支部”“邊境小牧屋”黨小組149個,在邊境地區新發展黨員1.5萬余名。
此外,我區通過建立村(居)便民服務站,村(居)干部輪流值班,幫助解決群眾實際困難,打通服務群眾“最后一公裡”,在服務群眾中發揮基層黨組織的先鋒模范作用。
一個支部就是一座堡壘,一名黨員就是一面旗幟。無數實踐証明,在發生自然災害、突發事件等危急時刻,我區基層黨組織和黨員干部是真正站得出來、頂得上去的重要力量。