图为消防演练大会现场。肖暄 摄

　　2021年上半年，西藏消防救援总队（以下简称：总队）被应急管理部荣记集体三等功，被自治区评为脱贫攻坚先进集体；全区各级消防救援队伍获得国家级荣誉表彰2项，省部级荣誉表彰11项，5个集体和个人被自治区授予二等功，成绩斐然。消防安保、岗位练兵、应急救援、消防宣传、人才建设、党史教育和基础建设等多项工作成效明显，消防安全形势持续平稳。

　　聚焦风险保安全，社会火灾形势持续平稳

　　总队紧扣中国共产党成立100周年和西藏和平解放70周年庆祝活动消防安保工作，加紧重点领域和基层基础监管，始终保持高压防控态势。总队提请自治区安委会部署18个领域消防安全专项工作，细化严格执法等13项消防安全措施，深化执法、技术、专家“三级检查”，严查火、电、油、气“四个源头”，调度查、改、罚、封、停“五项任务”，细查防火防烟分区等“六个环节”，精查违规使用易燃可燃材料等“高频隐患”；以消防安全整治三年行动为抓手，按季度制定攻坚清单，细化消防监督“贯彻清单”153项措施，量化重大隐患整改挂牌督办和纳入政府为民办实事“两个指标”。上半年，全区督促整改火灾隐患近7万处，查封单位408家，责令“三停”单位305家。累计开展灭火疏散演练650余场、群众体验活动6.2万余人次，发放双语宣传资料、物品12万余份，设点宣传1453次、悬挂横幅9500余条、播放公益片19.2万条次，有效提升了群众消防安全意识和自防自救能力。

　　立足实战谋打赢，应急救援能力不断提升

　　各级消防救援队伍紧扣区内多发易发灾情和消防安全典型防范重点及重大高危突发事件实际，坚持战斗力标准不动摇，坚持研战思战谋战不松劲，坚持“抓全员、打基础、苦练基本功”主基调不偏离，全面提升队伍综合应急救援能力。总队科学制订《2021年岗位练兵工作实施方案》《全员岗位练兵奖惩办法（试行）》，分岗位、分类别、分科目、分海拔纵深开展岗位练兵达标考核，多层次培养战训业务骨干队伍。组织15家社会联动单位开展地震、应急通信保障联合实战演练，签订铁路、民航战时投送战略合作协议，进一步健全完善联勤联动应急救援体系，提升联勤单位战时协作能力。制定《各类灾害救援接警询问要素和初期引导处置》，推动网络在线学习方式贯穿始终。全区各级修订数字化预案661份，开展“六熟悉”2351次，实装实战演练2214次。共投入1260人、264车，成功处置了117起急难险重任务；投入23298人、4867车。总队纵深推动落实与西藏电信、机动通信局签订的《应急通信保障战略合作协议》，实现了与西藏机动通信局音视频互联互通，整合了通信局在21个边境县成立的保障分队和卫星图传设备等通信资源；制定《总队信息化发展规划（2021-2025）征求意见稿》，全区争取经费2265万元，加快智能接处警系统、智能指挥系统和消防“一张图”建设和国产化替代项目进度；严格落实网络安全管理制度，有力推进总队机关保密监管系统项目建设；完成消防救援局重大灾害事故应急通信保障拉动考核14次；联合自治区通信管理局开展应急通信保障联合演练，有效检验全区应急通信响应和协同通信保障能力。

　　党建引领促正规，队伍保持高度安全稳定

　　总队坚持以党建带队建，持续巩固3年“安全工作先进总队”经验，扎实推进正规化建设、典型培树、巡察机制、审计监督等重点工作，全面筑牢指战员扎根雪域、奉献高原的思想根基。总队以深化党史学习教育为抓手，全区召开组织生活会149次、主题党日研讨交流480余次。制定为群众办实事10项措施和为基层办实事10项措施，确定总队级党史学习教育基地13个，集中孵化6个党建创新案例，广泛组织开展“歌声献给党”合唱比赛、“灯塔论坛”、百万农奴解放纪念馆、西藏军史馆等活动，全面推动党史学习教育活动走深走实。总队研究制订《全区消防救援队伍正规化建设三年规划（2021-2023）》《正规化建设实施方案》，着手制定《机关正规化管理规定（试行）》《基层正规化管理规定（试行）》《机关党组织建设规范化工作指导手册》等多项规范性规定，扎实推进研发“火焰蓝”智管平台，积极打造“智慧营区”“四个秩序”“寺庙防火”“党建品牌”等正规化建设亮点，探索新时期队伍正规化建设的新路子、新方法，形成了可借鉴、可复制、可推广的样板。

　　科学统筹强保障，夯实队伍建设发展根基

　　全区消防救援队伍累计投入经费7440万元，启动拉萨堆龙德庆区、那曲色尼区、昌都卡若区3个消防站和日喀则仲巴县大队室内训练馆以及13个艰苦偏远单位营区营房升级改造工程。全面收尾兵员转运康复中心、总队水域救助训练综合楼等6个工程项目，为全区部分一线执勤单位购配各类车辆18台，向各消防救援支队配发价值1500万元的水上救援飞翼、水下机器人、超轻型卫星便携站、高原便携式制氧机等装备420件（套）。总队制订应急装备物资保障体系建设纲要贯彻落实方案，结合《西藏消防救援队伍应急装备物资储备参考标准（试行）》，分年度、分层级、分区域、分灾情制定应急装备物资储备规划和年度工作计划43份。扎实推进拉萨战保基地物资储备库和波密县物资储备库达标建设，完善战勤保障要素大数据库，编制应对重特大地震灾害应急力量交通保障计划和抗高原反应措施，修订战勤保障预案9份，续签联勤保障协议75份，开展战勤保障编组合成演练和跨区域拉动演练8次。

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