一直以来，自治区税务局始终把党的领导作为推进税收事业发展的根本保证，坚持“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”，特别是结合征管体制改革和干部队伍发展现状推动党建工作高质量发展。

自治区税务局按照新“纵合横通强党建”机制体系要求，聚焦围绕中心、建设队伍、服务群众的职责任务，积极探索党建工作新机制、新方法、新思路，因地制宜丰富党建共建实践，深入创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”，为完成税收改革发展重任注入了强大的力量源泉。

“十三五”期间，西藏减税降费规模累计1058.96亿元，减税降费总额占到同期组织收入总额的52%，减免幅度达34.21%。

党群融合聚合力

从机关党建工作由人事部门负责到1997年专门成立机关党委办公室，从机关与系统党建工作集中于机关党委到机关党委与党建工作处分设，自治区税务局党建机构虽历经变革，但始终一以贯之地建强战斗堡垒、凝聚发展合力。

在推进党建与业务深度融合中，机关各党支部之间、联合党支部各成员单位之间，通过开展“我为纳税人缴费人办实事——送法上门”“我为群众办实事·温暖关爱身边人”“学军史·爱国防·促党建”等活动，加强互动交流。

各党支部结合业务特点，联合地方单位党支部开展“党建业务融合·共促医保民生”“税企合创新未来·热线同心强党建”等活动，共同服务西藏发展；联合税务总局机关党委、税务总局第五巡视组及驻重庆特派办西藏督审项目临时党支部等开展典型宣讲、参观党建示范基地，博采他山之石。

在助力精准脱贫和巩固拓展脱贫攻坚成果、促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接行动中，各党支部依托“支部帮村、党员帮户”的结对帮扶机制，联合驻村点临时党支部深化惠民活动，深入察民情、解民难、排民忧。

在推进民族团结进步模范区创建中，立足西藏地域特点，通过党群携手，机关青年志愿者服务队、郭明义爱心团队、职工之家等相继成立，机关党建文化室正式揭牌启用,“女税官爱心基金会”成为全区“最佳志愿服务组织”，创先争优成果持续彰显。

税企结对促双赢

在自治区工商联支持下，自治区税务局积极探索党建互联新模式，在深入落实党员进社区经验的基础上，将党建共建范围拓展到民营企业，全面启动西藏税企“党建促税收、共建促发展”活动。

自治区税务局机关17个党支部与12家民营企业党组织和2个社区党支部分别签订“双建双促”活动备忘录，以党支部共建活动为载体，以实现共建共促、协同推进、深度融合为共建目标，围绕“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的共建原则，加强组织建设互助、党员干部互动、党建载体互用、结对帮扶互助。

各党支部立足于税务机关职能，积极畅通互动渠道，走访调研、座谈交流，通过开展“减税费、优服务、助复产、促发展”“共建同心林、共筑税企情”等活动，针对性拓展个性化服务项目，积极为企业当好宣传员和辅导员，持续深化便民办税春风行动，牢牢架起税企“连心桥”。

税企双方依托“双建双促”平台，切实盘活党建资源，发挥优势互补效应，催生党建工作动能，在交流互鉴中共同奏响税企“和谐曲”。

自治区税务局“双建双促”实践受到了自治区党委和税务总局的肯定，各市地县级税务机关不断延展深化，机关第二税务分局“党旗飘扬‘ 税务蓝’在行动”等党建品牌影响力持续扩大，营造出更加生机勃勃的“党建促发展、携手谋共赢”局面。

东西协作提质效

自治区税务局深入贯彻落实新时代党的治藏方略，立足于西藏区域特点和税收工作实际，积极深化加强东西部税务局扶贫协作和对口帮扶工作，主动向全国税务系统18家单位发出对口帮扶函，与9省税务系统建立结对帮扶机制。

依托与结对单位互补性强、合作空间大等优势，局领导分片负责，加强对口沟通磋商，就深化与帮扶税务系统扶贫协作和对口帮扶工作达成框架协议，细化形成党建共建、征管共建、大数据合作、干部交流、教育培训、对口帮扶、消费扶贫等子协议，通过共建、共享、共治，联动、联通、联手，致力于实现互利共赢、共同提升。

在推进东西部协作过程中，通过加强党建工作联系、开展党建共建活动、共享党建资源等，凝聚协作共识，进一步汇聚起协作合力。

在党史学习教育中，机关第二联合党支部与浙江舟山市税务局收入核算科党支部视频连线，开展了“跨千里结对促联建，学党史凝聚明初心”共话党建、共学党史活动。

在拉萨召开的粤藏财行税管理工作座谈会上，双方就房地产一体化管理和土地增值税清算难点痛点深入交流，加强经验互鉴。

来自河北、浙江挂职税务干部赴日喀则市驻村点及边境一线开展“学党史、走基层、感党恩”活动。河北省正定县税务挂职干部围绕《习近平在正定》开展交流宣讲。

东西部税务局线上线下联学共学、互派干部挂职交流、教育培训合作等均在共建单位落实实施。

站在新时代新阶段，在迈向新征程中，自治区税务局将以“创税务时代先锋、树党建示范标杆”的实际行动，推进西藏税务系统党的建设高质量发展，通过持续创新党建共建等实践活动，积极展现税务新作为，在高质量推进新发展阶段税收现代化进程中，不断绽放新光芒。李梅英

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