西藏历史文化底蕴深厚，民族风情浓郁多彩，自然景观独特，发展文化旅游产业潜力巨大。日喀则市更是有着悠久历史的城市，文化资源丰富，名胜古迹众多，旅游产业前景广阔。

　　上半年，日喀则市整合旅游资源优势，结合旅游发展实际，深入开展旅游宣传推介、完善基础设施建设、启动旅游惠民活动、招商引资、跨境旅游等各种举措，推动日喀则市旅游事业高质量发展。

　　上半年，日喀则市共接待游客451.1万人次、同期增长23.32％。旅游收入24.5亿元，同期增长19.26％，实现入境游市场显著升温。

　　完善基础设施　加强招商引资

　　做好15个县区（定日、江孜、吉隆三个县除外）的旅游资源普查启动工作、制定日喀则市旅游资源普查方案，正计划开展后续工作；

　　协助指导各县区创建A级景区控制性详细规划编制和评审工作；

　　根据全市文旅产业及民宿发展实际，起草并联合多部门印发《日喀则市乡村旅游民宿发展实施方案》；

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　　半年来，为推动旅游事业高质量发展，日喀则市绘好顶层蓝图，做足旅游资源挖掘、A级景区创建前期工作等，进一步激发旅游事业潜力，促进旅游事业长足发展。

　　为大力发展边境旅游奠定基础，今年，日喀则市争取乡村振兴资金、自治区旅游专项等资金共投入1.4亿元，完善边境乡村旅游基础设施。在定日、吉隆、亚东、康马等边境县，实施旅游项目10个，目前，已全部开工。

　　积极协助解决周边重点景区实际困难，以重点旅游资源的发展思路，协助桑珠孜区完成了日喀则高速出口广场景观建设项目设计方案、配合完成扎什伦布寺5A级景区东侧游步道安全通道整修改造升级工程。

　　为全面提升日喀则市智慧旅游服务软实力，搭建面向政府管理、企业营销、游客服务的旅游平台，持续推动2300万日喀则智慧旅游项目建设。优化嘎玛沟景区、珠峰大本营VR全景图，开展日喀则珠峰旅游精品线路实地拍摄宣传推广，巩固旅游品牌宣传。

　　此外，日喀则市积极对接松赞集团、春秋万达、锦江集团、新东方等全国知名旅游企业，协助开展实地考察调研3次，会同相关县区和单位，召开工作推进会议10次。在日喀则市特色优势产业招商引资推介会暨文旅融合营销推广会上与锦江集团、新东方、松赞集团签订了合作协议。截至目前，引进旅行社3家，盘活闲置酒店2家。

　　优化营商环境　激发市场活力

　　从“珠峰之巅的定日”到“聚宝盆仁布”，从“神水岗巴”到“温泉之乡谢通门”再到“红韵康马”，独特旅游资源和特色旅游体验项目广受关注和喜爱。这是今年年初，由日喀则市人民政府和黑龙江省第八批援藏工作队主办的“龙藏情见·两乡情愿”日喀则旅游推介会及民族风情歌舞系列快闪活动在哈尔滨市举办的盛况。

　　半年来，日喀则市借力网络走红城市“热度”，先后在哈尔滨、林芝、吉林、上海、贵州等城市开展日喀则旅游宣推6次。同时，日喀则旅游冠名京沪线高铁，投放成都地铁灯箱广告，并参与了318公路节系列活动。

　　沿着国道，一路领略高山雪地、神山圣水、土林湿地等自然景观和淳朴自然的风土人情。日喀则市积极优化G318和G219在日喀则的旅游线路，推出跨境游、边境游、自驾游、一日游精品旅游线路各1条。同时，启动“向山而行　路见日喀则”千人自驾游首发团，实施“乐享新西藏　惠游日喀则”旅游惠民活动，完成发放消费券974.07万元；出台旅游包机专列奖补措施，完成组织旅游包机4架次。

　　“日喀则旅游”制作、推送抖音短视频共108条，阅读量655.1万，点赞量38825次；微信公众号、微博、今日头条推送信息共2371条，阅读量167.7万次。2024年，第十八届珠峰文化旅游节活动被评选为2023年全国国内旅游宣传推广优秀案例。

　　良好的营商环境是旅游发展的催化剂，是经济发展的助推器。为进一步保障旅游行业经营规范，日喀则市制定了《安全生产治本攻坚三年行动方（2024－2026）》及《旅游系统消防安全治本攻坚三年行动实施方案》，完善景区管理制度，产权保护、市场准入、公平竞争等制度，综合整治日喀则旅游景区景点及周边旅游经营场所的旅游环境卫生、旅游厕所卫生，重点清理整顿乱设摊点和经营脏乱差现象，提升旅游市场综合素质，　树立良好旅游形象。

　　日喀则市注重旅游市场监管日常检查，加大旅游市场乱象常态化整治行动和安全生产执法检查力度，持续推进旅游诚信经营、文明旅游宣讲等，不断完善不断规范旅游市场、优化营商环境。上半年，综合执法队共出动检查执法人员423人次，检查涉旅企业113家（处），排查隐患21项，已整改21项；已受理电话投诉153起，电话咨询136次。

　　升级旅游功能　提升综合能力

　　旅游景区是打响旅游品牌的有力抓手。日喀则市紧紧抓住世界第一高峰珠穆朗玛峰、扎什伦布寺等自带流量的景区景点，大力推进创建A级景区建设工作，提升旅游综合能力。计划全年持续推进创建13处国家A级景区工作，其中6处3A级景区、5处4A级景区、2处5A级景区。力争本年度完成创建8处A级景区，目前正在开展前置手续工作。

　　日喀则市持续推进11家创建星级酒店的评定工作，其中6家三星级酒店、4家四星级酒店、1家五星级酒店。力争年内完成评定8家酒店，截至目前，完成1家三星级酒店评定工作，1家三星级酒店评定后进入整改阶段。

　　积极申报创建国家及自治区等级旅游示范基地10处，力争年内完成创建旅游名县、精品景区、全域旅游、旅游度假区、绿色旅游、康养旅游、平安景区、无废景区、乡村旅游重点村、边境乡村旅游特色村各1处。目前，相关申报材料已上报自治区审核。推动旅行社企业落地审批，目前已完成4家旅行社落地手续，1家旅行社更名手续；培育引导企业入统入规，目前已完成5家住宿业入统，1家旅行社入统，1家住宿业入统相关审批资料上报国家统计局审核工作。

　　日喀则市注重涉旅行业部门人才队伍的培（养）训力度，以采取请进来走出去的方式，组织重点涉旅人才，相继举办全市旅游星级饭店从业人员服务质量提升培训班、2024年度日喀则市旅游系统旅游统计数据培训班、2024年度全市旅游执法暨安全生产专题培训班等，培养人才队伍，为旅游事业高质量发展奠定人才基础。

　　日喀则市还积极组织人员参加司法部举办的线上行政执法人员培训班及赴西藏自治区文旅厅参加2024年全区文化市场综合执法人员业务能力提升培训班，为全面加强日喀则市旅游从业人员专业技能和服务水平，培养一批既懂业务、又善于管理的旅游服务人才队伍。（扎西顿珠）

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