近年来，拉萨市城关区娘热街道慈松塘社区党总支以党建引领基层治理为主线，紧盯民生福祉和人民群众最关心最直接最现实的利益问题，聚焦组织链条弱化、精细治理不足、多元参与不够的现实问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，从精细处入手、从微小处着力，推行“五微善治”工作模式，通过打造“微阵地”、做细“微服务”、化解“微矛盾”、助力“微心愿”、宣传“微事迹”，实现共商“大民生”、传递“大温情”、遏制“大冲突”、汇聚“大幸福”、释放“大能量”，以一系列可观可感可及的举措，不断提升居民群众获得感、幸福感、安全感。

　　打造“微阵地” 共商“大民生”

　　慈松塘社区地处拉萨市城北中心，有居民小区17个，下设网格党支部14个。2024年，慈松塘社区将符合条件的14个小区物业经理、业委会主任等纳入党小组，将所属89名居民党员和50名发挥作用明显的“双报到”党员一并纳入党员中心户，挂出铭牌、亮出身份，引导居民群众有事找社区、找组织、找党员。

　　慈松塘社区还组建“流动小板凳”民情恳谈服务队，队员不定时带着小板凳、小马扎深入居民大院、商住小区，倾听民声、收集民意，实现亲民议事有平台，帮助解决群众问题1200余件。

　　与此同时，慈松塘社区充分发挥辖区内常住离退休老干部的政治优势、威望优势、经验优势，适时将老同志就近就便请到党群服务中心、V站召开“酥油茶话会”，听意见建议、话社区发展、解治理难题，引导更多居民群众主动参与基层治理。

　　做细“微服务” 传递“大温情”

　　针对群众咨询频率较高的家政服务、健康卫生、水电服务等便民服务业务，慈松塘社区制作便民服务卡、便民服务二维码，通过宣传栏公开、微信群转发、敲门入户发放等方式，将各类便民服务电话送到群众手中，实现一个电话解疑答惑、救急救弱、服务上门。

　　在服务群众的过程中，慈松塘社区整合辖区资源，发动31名退休老干部组成“老年文工团”、48名辖区各类行业群体成立“六义社”（义剪、义卖、义演、义修、义诊、义送）志愿服务团队，改造提升社区党群服务中心，打造社区老年食堂、咖啡书屋、亲子时光馆，让居民群众在家门口就能享受到便捷、暖心服务。此外，社区还积极发挥医院、学校、理疗康养中心、体育馆等10家社区“大党委”成员单位资源优势，面向公众开放停车场、运动馆、卫生间，提供义诊、优惠理疗、公益托管等服务，打造便民利民的共享式生活服务圈。

　　化解“微矛盾” 遏制“大冲突”

　　城乡社区是社会治理的基本单元。近年来，慈松塘社区积极发挥社区工作者、网格员、联户代表贴近群众、人熟、地熟、情况熟的优势，开展入户走访、街面巡逻269次，排查风险隐患137项，及时分析研判、风险评估，按照事项类别、轻重缓急分类登记建账。依托党群服务中心、V站，邀请党员中心户、“两代表一委员”、公益律师、离退休老干部等各方力量组成居民议事会、“老乡”劝解队，建立老干部工作室，把各方力量组织起来、动员起来、凝聚起来，分级分类处置化解。目前已及时处置、化解57件矛盾纠纷。

　　慈松塘社区还完善回访机制，按照“谁调解、谁回访”的原则，坚持调后回访，通过走访见面、电话询问、微信交流等方式对调处过的矛盾纠纷定期跟踪回访，跟进了解当事人满意程度、思想状况，确保案结事了，巩固调处成果，使社区基层治理体系和治理能力不断提升。

　　助力“微心愿” 汇聚“大幸福”

　　立足解决服务群众过程中的堵点、难点问题，慈松塘社区深入摸排列出需求清单，通过微信通知、入户排查、电话了解、服务站点收集等方式，全面摸清辖区居民群众所需所盼，将征集到的“微心愿”进行梳理、核查、分析、评估，动态更新并形成需求清单42项。

　　针对需求清单，慈松塘社区主动对接、梳理汇总街道“大工委”和社区“大党委”成员单位、共建单位等能向群众提供的各类服务资源，动员辖区在职党员等根据自身能力，以“一对一”“一对多”“多对一”等方式提供力所能及服务，形成各类服务清单15项。在推进过程中，社区有机衔接需求清单和服务清单，推进社区派单、单位和报到党员干部接单，完成群众“微心愿”36个，实现党建引领解难题、精准服务办实事。

　　此外，慈松塘社区还宣传先锋模范队伍“微事迹”，释放“大能量”。社区通过在社区宣传栏、微信公众号开设“身边榜样”专栏，对涌现出的先进典型“微事迹”进行广泛宣传，邀请“微事迹”主角“现身说法”，让广大居民群众及时了解、学习身边榜样，营造社区有榜样、身边有楷模、行动有标杆的浓厚氛围，进一步激发辖区群众和各类组织参与社区治理的热情。( 卢文静)

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