昌都市税务局立足职责定位，将进一步推动“纪税”协作作为深化税务系统纪检监察体制改革和构建完善一体化综合监督体系的重要抓手，积极探索建立纪税协作联动工作机制，充分发挥纪税双方职能特点及专业优势，在日常监督、纪律审查、信息共享、人员培训等方面深度探索、协作配合，着力构建全方位、多维度、深层次地立体协作格局。

完善制度，布好纪税协作“先手棋”

加大沟通汇报力度，多次主动与地方纪委监委主要领导及相关部门交流汇报，就深化协作配合进行研究会商。地方纪委监委大力支持税务系统纪检工作，在总结前期纪税协作工作经验基础上，研究出台《昌都市纪委监委监督检查室联系中（区）直单位工作制度》，从加强沟通联系、开展经常性以干代训、实行线索相互移送、开展意见交流等四个方面做出部署和要求。昌都市税务局及时制发保障《制度》落地的实施办法，要求市县两级纪检机构积极履行日常请示报告，每半年向属地纪委监委汇报监督执纪、党风廉政建设等工作不少于1次，主动接受监督和指导，持续推动双方资源共享、业务共商、监管共治、人才共建。同时，将加强与地方纪委监委沟通协作作为推动改革落地的重要举措列入《昌都市税务系统纪检机构专责监督向基层延伸、推动落地的实施方案（试行）》，进一步明确定期汇报沟通、联合审查调查、涉税数据支持、联动监督检查和教育资源共享，让“纪税”协作不断走向深入。

协调联动，打好联动监督“组合拳”

为实现监督力量和资源高效整合，昌都市税务局主动与市纪委监委第一监督检查室、人民银行昌都市中心支行纪委和驻市财政局、市政法委纪检监察组等单位（部门）协调，推动建立“室组税”监督联动工作机制，在开展新的组合式税费支持政策落地监督工作中，通过电话抽查、联合监督检查、座谈交流等方式，围绕政策宣传是否及时、操作流程是否简明、政策落实是否到位、工作作风是否务实等方面开展联动监督，共召开联动会议1次，开展联合监督检查2次，收集意见建议5条，有效推动减税降费政策落地落细。

优势互补，出好执纪协作“连环招”

昌都市税务局注重发挥在税收业务领域的专精优势，积极配合地方纪委监委开展案件查办工作，协助办理调查取证23次，提供涉案纳税人缴费人相关涉税证据材料90余份，提升地方纪委监委处理涉税问题的专业化水平。同时积极借助地方纪委监委监督执纪工作经验和手段，弥补税务机关纪检机构证据取证难、节点突破难、威慑震慑力不足等执纪审查工作短板，组成“纪税”联合工作组，对某干部违规收受他人礼金问题共同开展案件初核、立案审查和案件审理工作，多次就执纪审查中遇到的难点问题进行集中研判，并就错误事实确认和违纪问题定性量纪充分交换意见，确保案件查办依规依纪依法，实现了政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

资源整合，开启联动培训“新模式”

昌都市税务局探索推进纪检干部“纪税联动培训模式”，有计划、分批次选派7名业务骨干到地方纪委监委跟案学习、以案代训，参与日常监督和审查调查工作，并计划用2到3年时间将符合条件的纪检干部轮训一遍，有效解决市县两级税务机关纪检干部尤其是新进人员监督执纪经验不足、工作能力偏弱的问题。在实施个性化培训的基础上，多次邀请市纪委监委专家开展预防职务犯罪、案件查办等集体培训，实现专业培训长效化、常态化。同时，加强廉政教育资源整合，将全市税务系统廉政教育基地纳入市纪委监委教育资源，接受属地纪委监委宣教部门的业务指导和统筹调配，形成教育合力，11个税务廉政文化室（走廊）先后接待各类参观学习20余次，成为昌都市廉政学习交流的重要平台，税务廉政品牌影响力、感染力进一步提升。（方祖龙）

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