拉萨市税务局坚持以法治思维和法治方式推动基层税收治理能力现代化，通过增强法治思维，打造高素质人才队伍，完善纳税人缴费人权利救济和税费争议解决机制，强化税收法治保障能力、提升税收法律服务水平，为持续推进法治化营商环境发挥了积极作用。

用好平台优势 增强法治思维

“这次的大讲堂很有意义，税费政策中穿插了很多法律知识，不仅讲解了近期关注度较高的税费政策，还让我学习了相关法律知识，树立了法治思维。在今后的工作中，我将把法律知识和工作结合起来，用法治思维来指导工作，进一步精确执法、精细服务。”拉萨市青年税务干部旦增说。

拉萨市税务局公职律师涉税争议咨询调解中心作为全区税务系统首个“公职律师涉税争议咨询调解中心”，采用“税映初心”理论宣讲团、“阳光税务大讲堂”、青年理论学习小组、知识竞赛等务实管用的形式为税务干部搭建学法用法的平台，引导税务干部用法治思维指导工作，构建全方位、全链条、专业化税收法律服务生态圈。

集聚人才优势 打造高素质队伍

拉萨市税务局建立由“三师”、法律专业人才、业务骨干和拉萨税务“531”青年人才组成的11人服务团队，分设税费业务专组，打造素质过硬的公职律师队伍；为14家成员单位配备素质高、业务优的公职律师联络员，就执法中的问题进行把关、解答；落实政府法律顾问制度，积极聘请法律顾问、行业专家或律师提供法律服务，为重大税务案件审理等提供法律意见。切实让公职律师“强”起来，让基层税干“专”起来，让法律顾问“动”起来，充分发挥法律顾问和参谋助手作用。“这次多亏了调解中心的公职律师们，帮我们规避了风险”，西城分局干部小罗说，“这家公司是否应行使税务代位权，我们有点拿不准，幸好有公职律师团队的老师们给我们提供建议，讲解执法根据、告知职权边界，帮助我们增强执法能力，提高执法水平，既严格规范执法，又有效防范风险。”

发挥专业优势 服务民生税事

“前段时间我们对股权转让相关事宜有点疑义，经过拉萨税务‘调解中心’在短时间内给出的十分专业且准确的答复和解释，最终打消了我们的疑惑，‘调解中心’的成立，对于我们企业来说，真是一项好举措。”近日，西藏鹏熙投资有限公司财务主管冯女士感慨不已。

据悉，“调解中心”携手拉萨市中级人民法院，签订《多元解纷合作协议》；联合西藏大学成立全区首个高校税收法治教育实践基地，开展“税务体验师”、创新创业辅导、税收普法实践等多项活动；成立“调解中心”政策宣讲团，创新推行“一宣、二讲、三理、四解”工作法，提供高质量税法援助服务；以法律为准绳调解涉税争议，出具法律意见书十余件；截至目前，共针对辖区内16家国企、私企，提供法律服务、化解涉税争议，并梳理具有普遍性、代表性的共性问题及相关法律专家“会诊”意见。

拉萨市税务局相关负责人表示，下一步拉萨市税务局将继续围绕服务地方经济发展战略，坚持党建领航、服务法治、以用为本、创新机制、高端引领，着力优化制度体系建设、强化培养和使用效果、凝聚“调解中心”影响力，不断提升全市税务系统税收法治化水平。（缪琳）

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