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坚持“三不腐”一体推进 坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

——2022年西藏纪检监察工作综述(三)

2023年01月16日10:18 | 来源:西藏日报
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  党的二十大报告指出,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力。这不仅是对新时代反腐败斗争成功经验的深刻总结,也是对标本兼治管党治党规律的深刻揭示,为深入推进党的自我革命、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战提供了重要遵循。

  2022年以来特别是党的二十大以来,自治区党委认真履行全面从严治党政治责任,保持反腐败政治定力,把“一体推进”的理念贯穿正风肃纪反腐全过程各方面,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。全区纪检监察机关深刻把握系统施治、标本兼治理念,在惩治不松不软的同时,把严厉惩治腐败和严密规范权力、严格教育引导紧密结合,不断提升“三不腐”一体推进综合效能。

  坚持严的基调不动摇——

  始终保持反腐败高压震慑常在

  2022年11月29日,西藏纪检监察网发布消息,那曲市政府原党组成员、副市长杨东升因严重违纪违法受到开除党籍、开除公职处分,这是党的二十大后,自治区纪委监委发布的第2个区管干部党纪政务处分通报,再次彰显了自治区党委以零容忍态度惩腐肃贪的坚定决心。

  全区纪检监察机关横向上不断深化“室组”“室组地”联合办案机制,抓牢办案力量统筹联动、审查调查贯通融合、追赃挽损一体发力、以案促改综合施策四个环节,全面提升办案质效。

  纵向上,自治区纪委监委持续加强对市县两级审查调查工作的领导指导,在持续压实责任、传导压力,对“零立案”进行重点督导的同时,从问题线索处置、办案程序规范、政策策略把握、量纪量法理由、纪法条款适用等方面给予专业指导,持续提升基层纪检监察机关特别是县区一级纪委监委的办案能力和水平。

  一手抓横向融合,一手抓纵向联动,实质是推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。全区纪检监察机关共接收信访举报5670件次,处置问题线索5808件,立案1568件,给予党纪政务处分1530人,移送检察机关96人。

  前移反腐关口,深化源头治理——

  建立健全防止腐败滋生蔓延的制度机制

  2022年4月20日,阿里地委班子召开以案促改专题民主生活会,自治区纪委监委指导阿里地委班子和班子成员针对阿里地委原书记朱中奎严重违纪违法案件暴露出的突出问题逐一对照自查,深挖问题根源,制定整改措施,达到以案促改的目的。

  自治区纪委监委持续建立完善案件剖析常态长效机制,采取派员指导以案促改专题民主生活会、制发纪检监察建议书、调研督导等方式,督促案发地区和部门针对案件暴露出来的责任、监督、管理等方面存在的突出问题强化整改落实、堵塞制度漏洞,从源头上清除滋生腐败的土壤和条件。

  2022年6月,自治区纪委监委在办理有关问题线索时,发现某区管高校在科研项目经费管理上存在问题,随即向该单位发出监察建议,督促其整改,强调加强监督检查,实现查处一个、警示一片、教育一方。

  “一把手”和领导班子是各级党组织落实党的方针政策和党中央决策部署的关键所在,地位特殊、作用重要、责任重大,既是监督重点,也是监督难点。

  自治区纪委监委认真履行协助职责和监督责任,始终把“一把手”作为监督重点,对存在苗头性倾向性问题的及时约谈提醒,对失职失责、违纪违法问题严肃查处。协助自治区党委研究制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》,推动用制度管权管事管人,让“一把手”和领导班子时刻感受到用权受监督。

  用身边事教育身边人——

  持续加固拒腐防变的思想道德防线

  为认真落实自治区党委书记王君正关于“用好身边事教育身边人”的指示要求,从2022年初,自治区纪委监委在全区部署开展系列警示教育活动,首次在区市县三级同步举办警示教育展览。

  “好多人我们都认识,看了他们的案例,真正触及到思想和灵魂。”到自治区专题展参观的某区直单位负责同志深有感触。展出首日,自治区党委主要领导带领省级干部参观指导自治区廉政警示教育专题展,带动全区5万余名党员干部接受警示教育、受到强大震慑警醒。

  2022年7月,自治区纪委监委组织召开全区地厅级干部警示教育大会,自治区党委常委、纪委书记、监委主任王卫东作警示教育辅导,并安排区市两级党委(党组)组织召开区直单位正县实职干部、地(市)所管县处级干部及区直单位副处级以下干部等警示教育大会,带动地市党委、纪委书记,自治区纪委监委驻有关单位纪检监察组组长等分别讲廉政党课。

  自治区纪委监委坚持同级同类原则,分别印制地厅级、县处级严重违纪违法党员干部忏悔录,用好“活”教材,教育警示党员干部引以为戒、自省自纠、防微杜渐。

  “看到昌都市委原主要领导阿布等一批人落马,尤其是曾经一起工作过的人接连落马后,我每天坐立不安……”昌都市某领导干部泽某被留置后忏悔道,由于认识到自己违法违纪问题的严重性,并受到全区反腐败高压震慑影响以及廉政警示教育、政策感召,泽某最终决定到自治区纪委监委主动投案。全区主动投案109人,主动交代问题464人。

  全区纪检监察机关将始终保持永远在路上的清醒执着,积极探索“三不腐”贯通融合的有效载体、实践路径,运用“全周期管理”方式,贯通从严“惩”、精准“治”、有效“防”,推动“三不腐”一体推进取得更多制度性成果和更大治理成效,坚定不移把反腐败斗争进行到底。(马莎兰 邓青 索朗次仁)

(责编:旦增卓色、吴雨仁)

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