来藏为什么？在藏干什么？离藏留什么？这一串问号始终萦绕在浙江省援藏副指挥长、嘉黎县委常务副书记周建清的脑海中。从2019年7月进藏至今，他和援藏小组聚焦嘉黎县产业、民生、人才培养等，书写了一个又一个让群众点赞的温暖故事……

撬动产业之新

在2020温州文博会上，来自西藏那曲嘉黎县的网红农产品人气很高，还吸引了不少企业现场下定单。在这火爆人气背后，有着鲜为人知的艰辛。

嘉黎县平均海拔4500米以上，是藏北羌塘草原上海拔最高的县之一。受自然条件限制，初至此，援藏小组遇到了不少困难。“除生活上的困难需要克服外，如何在这样的条件下开展与当地情况符合的工作才是最难的。所以，我们先做了一个多月的摸底，围绕‘当地需要什么’和‘我们能做什么’展开，因为很多内地经验在这里是的不能复制的。调研结束后，我们初步提出了一个3年计划。”周建清介绍，“嘉黎的牧业经济，要从自给自足粗放型的传统牧业，向产业化、生态化的现代牧业跨越，要充分开发挖掘当地的特色优势资源，注重农产品消费和特色农产品品牌打造，是援藏的现实需求。”

摸清家底后，援藏干部们积极对接科研机构和科技专家，加大了对当地娘亚牦牛、藏香猪等产业的培育，广泛开发“民、优、特”等高原特色农畜产品，积极申请“三品一标”，打造全国地理标志农产品和公共区域品牌。并依托企业推广“公司+合作社+牧户”经营模式，重点推介嘉黎的农业、文旅、藏药等资源。

“目前已与温州叶同仁堂药业公司、温州泰嘉劳务公司进行接洽，他们有意愿来此投资开设公司，开展人才引进和输出，为嘉黎群众开辟致富新路子。”一位在嘉黎县的援藏干部介绍。

“嘉有温行”系列公益行动启动仪式。图片由周建清提供

产业援藏的硕果让群众们尝到了甜头。当地村民次仁顿珠难掩心中喜悦，由衷赞叹道：“温州来的朋友都是会做事的人，是‘久堂欠部’（藏语：能人）！”

厚植民生之本

周建清有本笔记本，上面清晰地罗列着一个个援藏项目和计划，涉及到的都是乡镇卫生院改扩建、重点小学供暖、小康示范村建设、村级文化室建设和县旅游开发项目等民生项目。

如何巩固脱贫成果，有效衔接乡村振兴工作？进藏后，周建清一行看到当地相关产业发展相对比较薄弱，提出“先出规划，再做破题，最后全面铺开”的工作思路。重点聚焦关注对口援藏项目的建设进展，召开专题工作会议，结合“援藏项目互检互学”活动，认真研究相关规划中期评估后的项目调整计划，重点突出了对年度援藏项目计划安排和落实情况的督查，坚持“谋、争、联、促”，寻求措施方法来解决项目推进过程中的问题和困难，为下一步工作推进打好基础。仅2020年，安排援藏项目10个，总投资7300万元，涉及乡镇卫生院改扩建、重点小学供暖工程 、小康示范村建设、县藏药厂升级改造和藏药基地建设、县示范幼儿园建设、村级文化室建设、县旅游开发项目等。

2021年，援藏小组开展了两个示范点的工作，即小康示范村和产业示范提升点。“小康示范村作为乡村振兴的关键点，我们要先做相关公共配套设施的建设，目前进展顺畅。”周建清介绍，“产业提升示范点，现在不敢说大话，等有了成功的经验，再全面铺开。”

此外，围绕嘉黎县农牧产业和文旅产业，提出了“平台产业”，通过“平台+合作社+牧民”模式，将当地产品销售出去，促进消费水平，再将品牌打出去。

嘉黎县麦地卡乡党委书记巴桑次仁说：“村民们的生活越来越好了！”

“来援藏，不是当过客，更不是来‘镀金’。要只争朝夕，让这里变得不一样。更要让一批批援藏民生项目的建成投用给当地群众带来实实在在的获得感和幸福感。在一批批援藏干部的接力中，从施工图变成实景图，让一个个饱含‘温州力量’的元素扑面而来，一个个凝聚心血的援藏项目振奋人心。”周建清说。

绽放智慧之光

此次援藏，周建清带着一个4人医疗组。“我们这三年援藏的‘重头戏’是打造一支带不走的医疗队伍。”

援藏一行在充分调研的基础上，定了一个目标：发挥医疗小团组的合力，背靠温州医疗的实力，通过3年时间，帮扶嘉黎县人民医院成功创成二甲，为4.1万嘉黎干部群众提供优质的医疗服务。为此，他们围绕“请进来”“走出去”两方面，开展具体工作。

周建清说：“‘请进来’是带来先进的医疗设备和多方面的专业人才，软件、硬件一起抓。同时，我们还邀请温州医科大学的专家教授来做短期援藏，进行针对性指导，提升当地医生们的技能。现在嘉黎县本地医生可以做白内障手术了，这在以前是不行的。‘走出去’就是每年派当地医生去温州进修实习，提升技能，回来后发挥更大作用。”

从1995年开始对口支援起，每一批温州援藏组在坚持“一张蓝图”画到底的基础上，都有自己的“小目标”。周建清要做的是把医疗援藏做好，打造“嘉有温行”的医疗品牌。“目前来看，这个品牌得到了群众肯定，我非常欣慰。”周清扬说。

如今，通过两年努力，嘉黎县人民医院的门诊人次量、住院人次量均提高了50%，本地医保保效率达到64%，组织居民健康体检和“两癌”筛查2800多人次，举办健康卫生讲座9场，送医下乡3次，医技培训辅导7次，为全面健全完善公共卫生体系奠定了坚实的基础。“也许这些数据外人不觉得有什么，但对我们来说，是艰难的进步。过去嘉黎县本地医保率结算率很低，现在大大增加了，意味着当地群众在家门口就医了，当地医生更有底气了。”

周建清在世界温州人“微笑联盟”公益行动启动仪式上致辞。图片由本人提供

此外，“嘉有温行”主题公益医疗在雪域高原打响。先后组织开展了“肤生工程”、“微笑联盟”、“超女来了”、“光明西藏行”、“同心筑梦工程”等主题公益医疗活动，为广大群众提供了一流的优质的医疗服务，惠及人数达千人以上。可以说，“打造带不走的队伍”初显成效。

缔结共进之基

长期援藏，让温嘉两地架起了深厚的友谊桥梁。进藏以来，援藏小组积极推动“援受”两地的“三交”活动。先后有温州市党政代表团等29个批次来藏考察指导对口支援工作和慰问援藏干部人才，共计落实计划外帮扶资金1655.5万元，为“援受”两地的携手互动打下了很好的基础。西藏温州商会及广大温商也积极有为，为嘉黎县的各项事业和经济社会发展出谋划策和出钱出力，努力推动“援受”两地的交流发展。

“同时，我们还积极协调发动各方力量给嘉黎县伸出温暖之手，温州医科大学等单位共计捐赠了价值925万元的物资。此外，我们安排县人大的4名干部到温州市泰顺县人大进行为期45天的跟班学习，组织嘉黎县卫健系统管理干部25名到温州医科大学举办医改培训班，组织30名县人大代表和政协委员赴浙江考察学习乡村振兴工作，提升改革意识，增加改革本领。”周建清介绍。

别了家里到嘉黎，来了嘉黎想家里，常把嘉黎当家里，嘉黎家里在心里——这是每一个温州援藏干部心底的念想，也是温州—嘉黎两地永远割舍不了的亲情之基！

建功新时代，奋进新征程，温州对口支援工作的高分答卷写在实干中。第九批温州援藏干部们纷纷表示：“要将第七次西藏工作座谈会精神和援藏实际工作紧密结合，集中优势要素打造精品样板项目，让受援地干部群众有越来越多的获得感和幸福感。”

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