人民网拉萨7月9日电 （记者徐驭尧）记者从西藏自治区民政厅了解到，为推动形成健康可持续的社会救助长效机制，巩固拓展脱贫攻坚成果，切实兜住兜牢基本民生保障体系，西藏自治区党委、政府近日正式出台《关于改革完善社会救助制度的若干措施》（以下简称《若干措施》）明确夯实基本生活救助制度、健全专项社会救助体系、完善急难社会救助制度、引导社会力量参与、创新社会救助方式等重点任务。

《若干措施》要求全面建成以基本生活救助、专项救助、急难救助为主题，社会力量参与为补充，分层分类、城乡统筹的救助体系，形成多项制度综合保障困难群众基本生活的救助格局。并提出确立到2022年，建立健全以基本生活救助、专项社会救助、临时救助为主体，以信息化为支撑，分层分类、城乡统筹和其他社会力量参与为补充的社会救助体系；到2035年，实现西藏社会救助事业高质量发展，建成与全国发展水平相适应的现代社会救助体系。

《若干措施》划分“三层体系”——第一层，通过夯实基本生活救助，保障困难群众的基本生活；第二层通过健全专项社会救助，推动全社会救助工作统筹发展。；第三层，通过加强急难社会救助制度，努力实现高效救助。

《若干措施》还提出创新社会救助方式，引导社会力量参与。《若干措施》要求，发展慈善事业，引导社会力量参与，创新社会救助方式，通过政府购买服务对社会救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的探视、照料服务。加快实现城乡救助服务均等化，逐步缩小城乡差距，逐步推进持有居住证人员在居住地申办社会救助。针对基层社会救助工作力量不足、经办服务能力不强的问题，明确提出进一步落实政府购买社会救助服务政策措施，将适合通过市场化方式提供的事务性、服务性社会救助工作列入政府购买服务指导目录交由社会力量承担。

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