“十三五”以来西藏财政支出超八成投入民生领域

　　12月22日，我区召开“十三五”以来财政民生投入情况新闻发布会。记者了解到，这5年来，自治区财政厅坚决贯彻落实自治区党委政府决策部署，始终把保障和改善民生作为中心工作，加强财政资源统筹，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。5年来，我区财政支出中用于民生重点领域的支出占比达80%以上，年均增长10%以上。

　　脱贫攻坚方面

　　我区不断建立健全财政涉农资金统筹整合使用机制，牵头制定统筹整合使用财政涉农资金10余项政策制度、18个方面具体措施，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，全力支持决战决胜脱贫攻坚。“十三五”以来，全区累计投入脱贫攻坚整合资金753.88亿元，年均增幅超过10%，保障74个贫困县区摘帽、62.8万贫困人口脱贫。

　　在教育事业发展方面，我区严格按照教育支出“两个只增不减”要求，科学配置财力资源，建立健全完善财政教育保障政策，从体制上保障教育事业发展需要，教育支出年均增长15%。实现学前至高中阶段十五年教育“三包”、城镇困难家庭子女助学金政策全覆盖，补助标准达到年生均4200元，惠及60多万名学生。实现学前至高中阶段十五年免费教育政策全覆盖，惠及71万多名学生。实现学生营养改善计划义务教育阶段农牧民子女全覆盖，补助标准达到年生均800元，惠及43万多名学生。

　　医疗卫生事业发展方面

　　这5年来，我区从制度层面上建立基本医疗保险、大病保险与医疗救助、应急救助互为补充衔接的多层次医疗保障体系，医疗卫生支出年均增长近20%。推动城乡居民基本医疗保险制度整合，财政补助标准提高到年人均585元，高于国家标准35元。支持基层医疗卫生机构服务能力建设，建立村医岗位补贴制度，年人均补助达到13200元。

　　社会保障事业发展方面

　　我区持续加大资金投入力度，大力支持社会保障事业发展，完善养老保险制度，健全多缴多得、长缴多得的激励约束机制。同时，扎实推进机关事业单位养老保险制度改革，健全城乡居民统一的社会养老保险制度，基础养老金标准达到月人均185元，待遇确定和基础养老金正常调整机制初步建立。完善城乡居民最低生活保障制度，标准分别达到月人均847元、年人均4713元。实现五保供养和孤儿收养“双集中”，农村特困人员集中供养救助生活补助达到年人均13213元，分散供养救助生活补助达到年人均7070元。建立贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，月人均标准分别达到100元、200元。

　　高校毕业生就业创业方面

　　“十三五”期间，我区累计安排就业补助资金63亿元，我区就业形势总体稳定，就业更加充分，就业质量不断提高。截至10月，全区2020年应届高校毕业生27769人，就业率达93.52%。同时，安排补贴资金29.2亿元，规范开发公益性岗位，解决困难群体就业，2.59万名城镇就业困难人员实现就业，城镇零就业家庭持续动态清零。

　　生态环境保护方面

　　我区累计安排重点生态功能区转移支付89.28亿元，年均增长19.5%。支持大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草，加强森林资源培育管护，强化湿地保护和恢复，实施草原生态保护补助奖励、森林生态效益补偿及生态脱贫岗位补助政策。支持环境治理和生态修复工作，拉萨市山水林田湖草生态保护修复试点、水生态系统治理修复工程顺利实施。

　　文化科技体育事业发展方面

　　我区紧扣文化科技体育重点领域持续发力，财政投入年均增长19.6%，大力支持公共文化服务事业发展，支持图书馆、群艺馆、综合文化活动中心、文化站等公共文化设施免费开放。大力支持科技创新，安排应用技术研究与开发资金10.6亿元，促进农牧科技研究成果转化。

　　自治区财政厅二级巡视员、新闻发言人肖厚国表示，下一步，自治区财政厅将认真贯彻落实自治区党委、政府决策部署，多谋长远之策，多行固本之举，加大财政资源统筹，把实现广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，让西藏各族干部群众幸福指数不断提高。