西藏扎实有力推进脱贫攻坚 齐心协力奔富路

晓勇

2017年02月16日10:04  来源:中国西藏新闻网
 
原标题:西藏扎实有力推进脱贫攻坚 齐心协力奔富路

  今年的春节,恰逢西藏农家新年。从藏历11月29日开始,日喀则市部分农业县(区)的藏族群众开始为喜迎新年做准备。在距离日喀则市区50多公里的桑珠孜区江当乡郭加村,春节来临前几日,家家户户沉浸在除尘迎新的节日氛围里。

  郭加村是一个扶贫搬迁村,全村57户、293人。2003年,日喀则定结县6个最贫困村的村民,从300公里外搬迁到此,至今已在这里度过了14个新年。

  2016年西藏精准扶贫工作实施以来,郭加村全村21户贫困户中14户已脱贫,其余的也将在今年摆脱贫困。

  近年来,西藏陆续实施多个重大工程项目,作为第二大城市,日喀则市也迎来了基础设施升级的契机,机场、铁路、高速路、光伏电站、小城镇建设等,让郭加村这样祖祖辈辈靠农业生活的村民,也享受到了现代化建设带来的红利。

  郭加村党支部书记旺珍说,党和国家的政策这么好,只要每个人勤劳、肯干,就一定能过上好日子。

  作为全国唯一省区为单位的集中连片贫困地区,西藏在“十三五”开局之年,紧紧围绕脱贫攻坚这个经济社会发展的头等大事和第一民生工程,合力攻坚,拉萨市城关区等全区10个县(区)达到脱贫摘帽条件,全区脱贫攻坚战首战告捷。

  易地扶贫搬迁是党中央、国务院作出的一项重大决策,是整个脱贫攻坚战的首战,是精准扶贫“五个一批”的核心内容,同时也是解决“一方水土养活不了一方人”发展问题的根本举措。

  2016年盛夏,拉萨市曲水县达嘎精准扶贫易地搬迁安置点建成,184户、700多名贫困户入住新居。这个新建的安置点,紧临318国道,距曲水县城3公里,安置点内幼儿园、商品房、公园绿地等一应俱全,极大方便了搬迁群众的日常生产生活。

  曲水县达嘎精准扶贫易地搬迁安置点投资近2000万元,成立了农牧民专业合作社,采取“基地+合作社+贫困户”的经营模式,养殖奶牛500头、藏鸡1万羽,种植饲草玉米、藏(中)药材365亩,带动搬迁贫困户184户、712人参与项目建设和分红,预计实现年增收300多万元,贫困群众人均年收入达到4400元以上。

  居住在达嘎安置点的白玛老人说:“老家处在深山,过的是刨石头疙瘩的日子,一年到头见不到几个外来人,儿女找个对象都费劲。搬到新家后,交通不便、住房破烂、缺水缺电的日子一去不复返了。”

  隆冬时节,在28公里外的曲水县才纳乡,365栋新居拔地而起,名叫四季吉祥的新村内,365户群众顺利搬迁入住。

  拉萨市曲水县才纳乡四季吉祥村村民琼次仁告诉记者:“在党和政府的好政策下,不仅给我们盖了新房,还配了家具,用水用电方便了,生活很幸福。”

  搬迁促脱贫,产业做支撑。喜迁新居的贫困群众正通过参与苗圃种植、奶牛养殖等,用勤劳的双手开创新的生活。在这一年里,全区各地(市)的农村牧区,建起了一个个易地扶贫搬迁点,设施齐备,产业跟进,为农牧民群众搭起脱贫平台、致富渠道。

  数据显示,2016年西藏落实易地扶贫搬迁贷款151.65亿元,开工建设安置区(点)376个。易地搬迁总规模18310户、7.7万人,3.58万人搬迁新居。

  2016年,全区统筹整合涉农资金85.2亿元,其中,40亿元用于产业扶贫,今年实施产业扶贫项目528个,带动贫困群众脱贫5.8万人。

  作为全区2016年10个脱贫摘帽县(区)之一,山南市乃东区通过加大产业扶贫力度,全年共解决了2494名贫困群众的就业,涵盖了所有建档立卡贫困户。

  乃东区泽当镇泽当居委会九组居民达瓦扎西说:“经过两个月的培训,我已经学会了简单的校服制作流程,每天可以制作两套校服。现在每个月也可以拿到固定工资了,生活有了明显改善。”

  2016年,西藏启动“百企帮百村”活动,利用“10·17”扶贫日活动平台,全区组织动员近百家企业和社会各界捐赠资金近5500多万元。全区455家企业与155个贫困村8833户、39302名贫困群众进行帮扶对接。

  去年,首次在西藏召开全国扶贫援藏工作会议,80%以上的对口援藏资金用于改善民生和脱贫攻坚。

  与此同时,订单定向培训4.9万人,实现转移就业3.4万人。安排生态保护岗位50万个。有效衔接扶贫开发政策与农村最低收入保障制度。启动实施水电路讯网、教科文卫保“十项提升”工程。10个县(区)、1008个贫困村具备摘帽条件,13万人精准脱贫。

  全区金融扶贫力度进一步加大。目前,全区符合低保条件的贫困户已全部纳入最低生活保障范围。五保户集中供养,残疾人和孤儿集中供养率达到100%。对于丧失劳动能力的低保户、五保户贫困家庭全部实行兜底脱贫。

  2017年政府工作报告指出,要大力推动产业扶贫,实施扶贫贴息贷款政策。精准安排有劳动能力的贫困人口从事生态保护,支持各类市场主体吸纳贫困人口转移就业。进一步完善土地、生态、教育、金融等扶贫政策体系,实现农村低保线与贫困线“两线合一”。大力实施“十项提升”工程。坚持易地扶贫搬迁、同步搬迁与新型城镇化建设相结合,大力推进农牧区小康村建设……

  “人心齐,泰山移”。“十三五”时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期,只要我们横下一条心,加大力度,加快速度,加紧进度,拿出不如期消除贫困绝不收兵的豪情,拿出排除万难、顽强拼搏的担当精神,就一定能打赢全区脱贫攻坚决战。

(责编:吴雨仁、余海洲)