西藏山南市社会福利事业发展综述:为特殊人群撑起一片天

2020年12月15日11:10  来源:中国西藏新闻网
 
原标题:西藏山南市社会福利事业发展综述:为特殊人群撑起一片天

  冬日的加查县寒气袭人,但距县城2公里的加查县集中供养服务中心内却是一片温暖。在明媚的阳光下,108位孤寡老人或散步聊天、或锻炼身体、或娱乐休闲,很是悠闲、幸福。

  孤寡老人们晚年的幸福生活,反映了山南市社会福利事业蓬勃发展的一面。今年以来,山南市结合民政工作职能,加快推进社会福利社会化进程,围绕“三聚焦”“三基本”,扎实开展基本民生保障和基本社会服务工作,确保将符合集中供养条件人员全部纳入保障范围,让特困人员切实感受到了党和政府的关心。

  应保尽保,兜住民生底线

  为确保精准认定,应保尽保。山南市各县(区)成立了专项工作组,深入每一户特困人员家中,摸底排查,对其个人财产、身体状况、集中意愿、孤儿学籍等情况进行详细调查,将符合条件的困难人员全部纳入供养和收养范畴。同时,开展集中排查,动态管理,完善新增、退出机制,做到审核审批过程公开透明、审批结果公平公正,切实把符合条件的困难群众全部实现兜底保障,确保实现应保尽保、应养尽养。

  规范程序,签订协议。山南市规范了特困人员和孤儿集中入院工作程序,完善审批监督制度,层层签订特困人员集中供养和分散供养协议书,确保责任到位。

  建立档案,及时兑现。山南市建立健全了特困人员和孤儿生活、健康、学习等档案台账,实行动态补录,按照特困人员和孤儿生活补助标准及时兑现资金,确保特困人员、孤儿各项保障政策落实到位。今年,民政工作人员来我家,了解了我的情况后,让我到集中供养中心养老。”加查县集中供养服务中心的卓玛拉姆说,“这里居住环境好、生活条件好,最重要的是,在这里生活的老人,情况都差不多,大家聚在一起聊得来、有话说。太感谢党和政府了,没想到,到了晚年我还能过上这么好的生活。”

  卓玛拉姆说出了山南市所有集中供养老人的心声,享受党的惠民政策,大伙发自内心地坚定了感党恩、听党话、跟党走的信念和决心。

  “双集中”,确保福利全覆盖

  山南市高度重视社会福利事业基础设施建设,截至目前,该市投入资金4.26亿元建成“双集中”项目15个,包括特困供养中心12个,老年养护院2个,儿童福利院1个。此外,该市还完成了山南市儿童福利院和12个特困供养机构的供暖工程建设。同时,制订出台了《社会福利机构管理办法》,编制了《儿童福利机构标准化建设实用手册》等,明确了相关管理人员和工作人员的具体职责,促进“双集中”场所管理科学化、规范化、精细化。

  此外,该市依托对口支援优势,协调对口援藏省市福利机构,选派经验丰富、专业素质过硬的管理人员到山南市福利机构挂职,通过“传、帮、带”,加大管理服务人员岗前培训力度,提升山南市“双集中”工作人员的管理服务水平。

  加大宣讲力度,发动村(居)委会、驻村工作队等力量将“双集中”供(收)养政策准确无误传达给基层群众。同时,组织有意愿的人员到集中供养机构参观体验。

  今年的“六·一”儿童节,山南市儿童福利院的次仁拉姆度过了一个愉快的生日。当天,福利院特意把学生食堂内外装扮一新,让29名小寿星感受到了家的温暖和生活的幸福。“这是我来福利院过的第一个生日,这么多人给我送礼物,我太开心了。在福利院这个大家庭里,我们快乐成长,一点也不孤单。”次仁拉姆说。

  截至目前,山南市共有1481名特困人员参加了集中供养,有意愿集中供养的特困人员集中率达100%;收养孤儿393(其中那曲籍163人)人,实现100%集中收养。

  多举措,扩大社会救助覆盖面

  做好未成年人社会保护救助工作,关系到未成年人的健康成长,关系到社会和谐稳定。山南市高度重视未成年人社会保护救助工作,今年山南市将集中收养孤儿基本生活保障金由每人每月1000元调整为每人每月1059元,加上山南市“十大民心工程”每人每月100元补助,每人每月保障金达1159元。

  同时,山南市积极开展未成年人源头预防和治理,开展救助保护线索收集、监护情况调查评估、跟踪回访、诉讼等工作,截至今年10月底,该市为事实无人抚养儿童76人兑现生活补助资金35.04万元。积极开展孤儿助学项目,为求学孤儿提供教育资助,兑现“福彩圆梦·孤儿助学工程”保障资金。截至今年10月底,该市共为86名符合条件的孤儿,兑现助学金61.02万元。“感谢党和政府让我上学没有了顾虑。我一定好好学习,学好本领,为把祖国建设得更加强大贡献自己的力量,让所有需要帮助的人都得到帮助。”领到助学金后,山南市儿童福利院的孩子旦增激动地说。

  此外,根据供(收)养对象的特点,全面开展亲情式服务。在生活照料方面,定期洗澡、洗衣服、更换床单,打扫个人卫生;在精神抚慰方面,坚持节假日组织党员干部和社会各界人士开展慰问活动,为老人祝寿、为儿童过生日。在饮食方面,科学搭配,保证老人、儿童营养;在文化娱乐方面,设立了放映室、文艺室、理发室、医务室和爱心超市等,积极开展结对帮扶活动,与党政机关、群团组织、驻军部队结成共建单位;鼓励志愿者、社会各界关心关爱老人、儿童,共同营造全社会关爱老人、儿童的良好氛围。

(责编:郝洁、陈曦)