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我眼中的西藏:访谈博客播客拍客
寒流中的阳光--回顾我国部分民族地区2009年民生亮点
2009年12月09日16:42  来源:新华网
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  免费教育、建房补助、刺激消费……2009年我国部分民族地区民生领域亮点纷呈。一系列针对民族地区的民生政策,正在不断满足广大群众日益增长的物质文化需求,民族地区的面貌也随之发生了巨大变化。

  尽管国际金融危机波及广大民族地区,但改善民生的力度没有因此而打折。从雅鲁藏布江河谷到天山脚下,从"藏羚羊的摇篮"到"康定情歌的故乡",民族地区群众充分享受着公共财政的"阳光"。

  “免费”成为民族地区教育的关键词

  西藏农牧民子女教育实行"三包",被认为是"中国最早的义务教育"。其保障经费标准在今年进行了政策制定以来的第八次提高。按照腹地与边境县乡中小学的不同标准,每名学生每学年最高保障经费达到1950元。



  资料图片:拉萨市吉崩岗小学的藏族学生在跳皮筋(3月9日摄)。新华社记者觉果摄

  从1985年起,西藏对农牧民子女在义务教育阶段实行了"三包"政策,即包吃、包住、包学习费用。农牧区百姓纷纷表示:"有了'三包'政策,小孩到学校上学,家里没有一点经济负担。"

  拉萨市堆龙德庆县中学今年有1223名农牧民子女享受到了"三包"政策,目前的保障经费标准是每人每学年1850元。据校长巴珠介绍,每名学生的"三包"经费包括伙食费、学习用品费和装备费等。

  每天的早餐,该校食堂会做馒头、包子、稀饭、鸡蛋以及酥油茶、糌粑;中餐和晚餐是米饭和6个菜,其中以荤菜居多。此外,毛巾、牙刷、脸盆、碗、被子、床单、枕头以及校服、作业本和钢笔等用品,都是该校利用"三包"经费向学生免费提供。



  资料图片:2009年3月2日,四川藏区9+3免费职业教育计划启动仪式在康定举行。该计划旨在帮助藏区贫困农牧民学生“零缴费”和“无障碍入学”接受中职教育,是一个普及高中阶段教育的重要举措。(图片来源:四川省政府网)

  在与西藏毗邻的四川省藏族聚居区,今年全面启动了"9+3"免费教育计划。到2013年,四川藏族聚居区在全面实施九年制义务教育基础上,每年将组织1万名农牧民子女到内地接受3年免费中等职业教育,使初中生的毕业升学率达到95%,中职学校与普通高中的招生比达到6:4。按照学制3年计算,政府对到内地学习的藏族学生,每生补助约2万元。

  目前,四川已确定80所省级以上重点中职学校作为该计划的实施学校。同时,针对藏族聚居区学生的特点,该省选择了68个专业、169个专门化方向,作为中职招生的专业建议目录。

  越来越多的少数民族群众住上安全适用的新房

  今年新疆喀什地区泽普县的农民卡德尔·玉素甫利用政府补贴和自己的积蓄,新盖起了总面积达180平方米的抗震房。

  住进新房的卡德尔·玉素甫掩饰不住心中的喜悦,他说:"以前住在泥巴盖的小平房里,条件差得很,地震时真怕把房子震倒。现在住上了抗震房,我再也不用担惊受怕了。"

  今年新疆共有35万户居民像卡德尔·玉素甫一样,住进新修的抗震房。如今,在南北疆密如蛛网的公路上,路边一排排整齐的抗震房已经成为当地特有的风景。

  新疆是地震多发区,农牧民居住条件普遍简陋,住房抗震标准低。2004年起,新疆对地震多发区全面实施城乡抗震安居工程,5年来已累计投资412亿元,共新建、改造抗震安居房189.5万户,目前已有836万名群众入住新居。

资料图片:那曲县那曲镇8村卓玛家家电齐全。(图片来源:《西藏日报》) 



  在雪域高原西藏,广大农牧民正在享受安居工程带来的实惠。2006年,西藏开始实施农牧民安居工程,以农房改造、游牧民定居和扶贫搬迁为重点,力争在"十一五"期间使全区80%的农牧民住上安全、适用的住房。

  按照政府补助和农牧民自筹资金相结合的模式,截至目前,西藏共下达农牧民安居工程建设补助资金28.6亿元,累计完成农牧民安居工程226302户,120万名农牧民搬进了安全、舒适的新房。

  特殊政策千方百计活跃民族地区农村消费市场

  我国民族地区今年将活跃农村消费市场作为改善民生的一大突破口。一系列促进农村消费的举措,极大地改善了广大群众的精神和物质生活面貌。

  作为应对国际金融危机、拉动国内消费需求的惠农强农措施之一,家电下乡工作于今年2月1日在全国展开。中央对民族地区给予了特殊的政策倾斜,新疆、内蒙古、宁夏、西藏和广西等5个少数民族自治区家电下乡的地方配套资金,改由中央财政全额承担,这些地区可根据财力状况加大对家电下乡的补贴力度。



  资料图片:在西藏开展的家电家具下乡工作中,新增加的电动酥油搅拌机等家电下乡产品深受农牧民青睐。杨正林 摄(图片来源:《西藏日报》/中国西藏新闻网)

  西藏借助家电下乡的春风,对农牧民实施了有别于内地省份的"差异化"家电下乡服务。在国家补贴13%的基础上,西藏自治区财政出资再增加7%的补助,使"下乡"产品的补贴标准达到20%。

  此外,西藏还根据农牧民的消费习惯及实际需求,将10余种藏汉家具和电动酥油搅拌机纳入到家电下乡的财政补贴范围,使家电下乡扩展为家电、家具下乡。

  随着农村市场被激活,今年新疆农村消费市场好于城市。前三季度,新疆农村投资达201亿元,增长了25.8%,农村市场消费品零售额增速比城市快0.2个百分点。(新华社拉萨12月9日电 记者胡星 曹志恒 江毅)

(责任编辑:汪东亚)
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《人民日报》(藏文版)2009年8月1日创刊

    每天出四个版,发行范围为西藏自治区和四川、云南、青海、甘肃等省份的藏族聚居区。《人民日报》(藏文版)2009年8月1日创刊 每天出四个版,发行范围为西藏自治区和四川、云南、青海、甘肃等省份的藏族聚居区。

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