乃東區結巴鄉以黨建引領推動醫療惠民與集體經濟雙向賦能，讓基層群眾享受優質、便捷、可靠的醫療服務。 溫姆隆仁惠民診所的醫務人員為村裡老人義診。記者 丹增平措 攝

今年年初，山南市乃東區一名年輕女孩突發急性腎衰竭，危急時刻，溫姆隆仁惠民診所迅速啟動與成都成飛醫院搭建的就醫綠色通道，快速協助她辦理入院，搶下寶貴救治窗口，經過12天精准治療，配合持續透析與營養支持，女孩身體各項指標重回正常區間，生命體征重歸平穩。

這場跨越千裡的生命接力，並非孤例。依托溫姆隆仁惠民診所與成都成飛醫院建立的常態化雙向轉診機制，一旦遇到疑難重症患者，一通電話、一套病歷，就能快速打通轉診綠色通道，為生命賽跑、與時間爭先。

民生無小事，枝葉總關情。這場扎根基層、心系群眾健康的創新實踐，正在乃東區結巴鄉落地生根、開花結果……

近年來，結巴鄉積極破解基層醫療服務能力薄弱與村集體經濟發展路徑單一、后勁不足的雙重難題，以一間基層醫療服務站點為支點，統籌強基惠民資金、引入社會力量，同步答好醫療惠民、集體增收兩道民生考題，為持續夯實基層治理根基、穩步邁向共同富裕，交出了一份可借鑒、可復制的“乃東方案”。

聚合力——

破解“誰來干、怎麼干”統籌難題

在結巴鄉，過去各村單打獨斗、力量分散、資源碎片化，不少群眾期盼的項目，想辦難落地、想成缺合力。為打破“各掃門前雪”的困境，結巴鄉牽頭組建功能性聯村黨委，統籌政策對接、資金整合、項目選址等關鍵環節，推動各村從“單打獨斗”轉向“聯村抱團”，為實現由“分散發力”向“握指成拳”奠定組織保障。

結巴鄉統籌盤活區級強基惠民資金300萬元，疊加社會管護資本100萬元，引入通用醫療集團“小通診所”成熟模式與成飛醫院專家團隊，構建起多方協同的創新機制。聯村黨委發揮“把方向、管大局、促落實”的核心作用，組建專班深入村組走訪調研，發放問卷800余份，3次遠赴成都成飛醫院實地考察學習，確保項目始終堅守惠民利民初心，直面群眾看病就醫的急難愁盼問題。

聯村黨委守住醫療公益底色，市場化運營激發內生活力，推動發展模式從“被動輸血”轉向“造血自強”。作為市場化運營主體，結巴鄉注冊成立山南乃東區溫姆隆仁醫療服務有限公司，按照現代企業制度搭建法人治理架構，清晰劃定股權分配、收益分紅、風險防控各項機制。項目啟動伊始，明確運營收益按股權反哺各村，投入鄉村公益、民生改善，探索“資源整合——市場運營——收益反哺”的集體經濟良性循環之路。

拓新路——

破解“在哪干、如何贏”可持續難題

項目沒有局限在結巴鄉本土，而是跳出鄉村“一畝三分地”，將診所“飛”到人口集聚、配套成熟的乃東主城區澤當。依靠“強基惠民資金投資、城區落地運營、收益反哺村集體”的飛地模式，村集體資產進駐消費能力更強、要素更集聚的城區，實現保值增值，為集體經濟打開全新發展空間。

澤當城區常住人口與流動人口超7萬人，醫療需求集中旺盛。溫姆隆仁醫療服務公司規范化運營，通過門診接診、常駐專家坐診、遠程會診、健康管理等服務穩定創收，收益持續回流鄉村，用於村組基礎設施升級、人居環境整治、集體經濟培育與公益事業，形成“聯村黨委促服務、服務經營創收益、收益反哺村集體”的內生閉環，告別傳統集體經濟“等靠要”，走上可持續市場化發展道路。

值得一提的是，依托成飛醫院“互聯網+醫療健康”平台，飛地實體與數字診療空間深度融合。遠程會診、在線預約、綠色轉診等功能，讓這間城區診所鏈接千裡之外的全國專家資源，服務半徑覆蓋澤當城區、結巴鄉及周邊縣域。自2025年12月22日開診以來，累計服務群眾2000人次，開展義診2場，網上問診84人次，復診率達50%﹔先后協助12名疑難重症患者轉診區外。

立標准——

破解“如何優、怎樣信”信任難題

基層小診所，常常面臨設備簡陋、診療流程粗放、群眾信任不足的痛點。為此，結巴鄉攜手通用技術集團成都成飛醫院深度合作，完整引入“小通診所”標准化體系。通過統一視覺標識、規范診療流程、健全管理制度，標准化藥品供應鏈、嚴格質量管控，全流程對標三甲醫院標准改造升級，群眾走進診所，就能感受到和大城市醫院一樣規范可靠的診療服務。

合作不只是一塊牌子，而是全方位深度綁定。成飛醫院全程參與醫療資質申報、醫護人才培養、遠程平台搭建、疑難病例會診，提供常態化技術支撐，派駐1名主治醫師長期坐診，設置專職管理崗位，保障專家“派得來”、技術“學得會”、資源“用得上”。雙方建立常態化專家派駐機制，定期安排醫療骨干赴乃東坐診、開展業務培訓﹔疑難重症一鍵啟動直達成都的綠色轉診通道，群眾在家門口，就能享受到專家精准診療、品質可靠的醫療服務。

口碑在群眾口口相傳中慢慢扎根，“家門口的成都醫院”成為老百姓最朴素的稱贊。高清視頻連線，群眾足不出戶便可與千裡之外的成都專家面對面問診﹔影像資料實時上傳，遠程閱片、在線出診斷報告。一旦遇到本地難以處置的重症病例，一通電話、一套病歷即可啟動轉診，實現優先挂號、優先檢查、優先住院，搶抓救治黃金時間。截至目前，已有12名高原性心臟病、復雜骨折等疑難重症患者通過這條通道得到及時救治。

小小診所承載大擔當，民生答卷貴在久久為功。結巴鄉以黨建引領推動醫療惠民與集體經濟雙向賦能，書寫了鄉村振興路上溫暖厚重的民生篇章……（丹增平措）