作為全國首批消費“新業態、新模式、新場景”試點城市，拉薩市依托國家2億元專項資金支持，圍繞健全首發經濟服務體系、創新多元化服務消費場景、推動優質消費資源與知名IP跨界聯動三大方向，落地40余個試點項目。

其中，理想汽車拉薩旗艦體驗中心、天海雲啟·文旅商數字賦能新消費場景聚集區、西藏鳴升水世界、拉薩啤酒3650“進商圈、進街區、進景區”服務消費場景、拉薩山庄雪域梵音“音藝科融”五感沉浸式文旅商街等一批項目正有序推進，部分項目已完成階段性驗收，獎補資金同步啟動撥付。目前，首批試點項目已進入階段驗收與獎補撥付環節，消費新動能持續釋放，城市商業活力顯著提升。

政策閉環落地，試點項目梯次推進

拉薩市商務局市場體系建設科科長李乃軒介紹，自獲批試點以來，拉薩市商務局多次組織政策宣講暨項目申報培訓會，幫助市場經營主體吃透政策要點、熟悉申報流程。

今年6月，首批入庫項目名單公示，介觀五境——西藏文商旅體科技融合消費新場景、理想汽車拉薩旗艦體驗中心、天海雲啟·文旅商數字賦能新消費場景聚集區等多個創新項目成功入選。9月下旬，首批階段驗收暨獎補資金發放名單公布，西藏鳴升水世界、拉薩啤酒3650“進商圈、進街區、進景區”服務消費場景、拉薩山庄雪域梵音“音藝科融”五感沉浸式文旅商街項目順利通過階段性驗收。

按照“成熟一批、驗收一批、撥付一批”的原則，拉薩市正加快推動政策紅利轉化為市場實效，目前第二批項目征集公告已經對外發布。李乃軒介紹，試點工作堅持穩步推進，嚴格規范項目驗收流程，依法依規兌現獎補資金，充分調動了市場主體的參與積極性。同時，拉薩市商務局建立了周調度、月走訪機制，橫向聯動各行業主管部門，下沉至縣區、園區、商圈和企業一線，圍繞高原特色產品、藏地非遺、文旅商體融合方向挖掘儲備新項目。並通過宣講會、政企座談、線上答疑等多種形式開展政策輔導，對試點項目實行“一企一策”全流程跟蹤服務，主動協調解決審批、用地、用電、融資等各類難題，推動政策資金直達企業。

“我們著力構建‘無事不擾、有求必應’的親清政商關系，把服務做到企業心坎上，讓更多高原特色消費項目引得來、留得住、發展好。”李乃軒表示。

深耕高原稟賦，打造多元消費新場景

立足高原本土資源，拉薩市大力推進文旅商體深度融合，持續打造辨識度突出的特色消費場景。

拉薩市柳梧新區楚卡金街秉持“街區景區化、消費即生活”理念，構建“文化+潮流+便民”三維消費模式，引入西藏首家極道機車體驗館、XR沉浸式項目等潮流業態，同時配套便民生活板塊，兼顧年輕群體與周邊居民的消費需求。阿拉嘉寶酒業酒旅一體化項目深挖青稞酒釀造技藝與藏地酒文化，打造集釀造觀摩、產品品鑒、藏式酒庄民宿於一體的工業旅游線路﹔雪域花谷高原特色田園綜合體聚焦高原花卉觀光、農事體驗、藏式康養度假，打造近郊商農文旅融合消費場景，實現了田園變公園、農房變客房、產品變商品。

同時，拉薩市將首發經濟作為“三新”試點的重要抓手，出台政策支持國內外優質品牌與本土品牌落地高能級首店、旗艦店、概念店，並推動首店向總店、總部升級。目前一批融合藏地文化的品牌門店已陸續落地：拉薩王府井購物中心打造“3650潮飲狂歡季·拉薩啤酒節”，以“一杯3650，嗨翻拉薩夜”為主題，融合演藝、互動游戲打造沉浸式夜經濟活動。與此同時，拉薩市還鼓勵消費資源與知名IP開展跨界合作，推動藏地非遺、高原文創實現創新轉化﹔依托“拉薩好物”區域公共品牌，本土企業借助直播電商，將青稞零食、高原牦牛肉干、藏藥材等高原特色產品銷往全國。

李乃軒介紹，深挖高原特色資源、創新消費場景，核心就是讓“高原特色”成為拉薩首發經濟的鮮明標識，借助“三新”試點，推動本土特色產品走向更廣市場。

動能持續釋放，聚力建設消費中心城市

各類新業態、新場景持續激發市場潛力，拉薩市消費保持平穩增長態勢。今年上半年，拉薩市社會消費品零售總額達238.46億元，同比增長3.0%，增速高於全國平均水平1.3個百分點。

今年以來，拉薩市累計投入促消費資金1.3億元，直接拉動消費18.1億元，綜合杠杆率達到1:13.9﹔“五一”假期促消費活動核銷補貼1204.69萬元，帶動社會總消費1.66億元，消費杠杆比為1:13.78。目前，拉薩市錨定2026年社會消費品零售總額增速6%以上的目標，計劃培育50家限上貿易單位，補齊汽車后市場短板。

從入選全國首批消費“三新”試點城市，到首批項目完成階段性驗收﹔從重點項目落地建設，到多點開花的特色消費場景，拉薩市依靠政策引導與市場驅動雙輪發力，持續將高原消費潛力轉化為實實在在的增長動能。李乃軒表示，拉薩市商務局將持續上門走訪摸排企業訴求，面對面講清政策細則，依法依規落實獎補資金﹔加快推進第二批項目的征集、評審與落地，推動已驗收項目盡快投運﹔持續做好要素保障，打通項目落地的堵點難點，圍繞首發經濟、夜間經濟、文旅商體融合、高原特色產品方向，挖掘培育一批具有拉薩辨識度的消費新場景，為建設區域性消費中心城市注入商務動能。（譚瑞華）