穩定、發展、生態、強邊四件大事，是新時代黨的治藏方略的核心任務。黨中央的重大決策部署能否落地見效，考驗西藏黨員干部抓落實的精神狀態、干事能力和工作作風。

行走在雅礱大地，但見雅江兩岸“綠色長廊”郁郁蔥蔥、邊境一線“富民新村”拔節生長、光伏發電排列成陣、新興產業動能澎湃……昔日“偏居一隅”的高原邊城，正轉變為融入大局的“區域樞紐”。

從中可以觀察，西藏一地應如何以“四件大事”為抓手，推動一場從發展理念到治理格局的深刻變革，為西藏長治久安和高質量發展筑牢根基。

用好“因地制宜”方法論

洛扎縣色鄉措玉村，曾是藏在深山裡的農牧小村。海拔7538米的庫拉崗日直入雲霄，守護著綴在山谷的白瑪林錯、介久錯和折公三錯，但這世間難尋的絕美風景，卻沒能給村民帶來好日子。

改變始於邊境小康村建設。政府按自願原則，統一規劃建設家庭民宿，配套床單被套、空調、制氧機等設施，村民隻需自籌裝修費用。村裡在原來牧道基礎上規劃了環湖徒步路線，路修通了，觀景台建好了，基礎設施一步一步完善，游客越來越多。

如今，全村85戶家家吃上“旅游飯”。措玉村又在籌謀公司化運營，繼續打造鄉村精品游品牌。

西藏是世界著名旅游目的地，各地都鉚足勁發展旅游，山南如何突出特色，在差異化競爭裡佔得先機？

山南打出的牌，是體旅融合。立足戶外山地資源豐富、民族體育底蘊深厚等自身稟賦，打造精品路線和項目，讓游客從觀光打卡走向深度體驗。

山南已擁有“石榴籽杯”草原足球邀請賽、環羊湖自行車賽等國家級賽事，“傳奇”挑戰賽、徒步大會等各項賽事如火如荼，“賽一場、游一地、念一生”的文旅效應正逐步放大。“十四五”期間，山南市累計接待國內外游客超3200萬人次，旅游總收入133億元，雙雙達到“十三五”時期的1.6倍。

“因地制宜不是‘有啥賣啥’。”山南市文旅局副局長陳興碧說，“羊卓雍錯賣‘靜’，庫拉崗日賣‘險’，雅魯藏布河谷賣‘文化’，喜馬拉雅峽谷賣‘風情’……各具特色、各擅勝場，才能實現百舸爭流的生動局面。”

發展是解決一切問題的總鑰匙，西藏的發展，有其自身的特點。用好“因地制宜”的方法論，才能抓住自身特點，實現高質量發展。

去過加查縣的游客，無不被那些高大壯碩的核桃樹吸引。在加查河谷，生長著3600多株核桃古樹，是當地發展的寶貴資源。

如何用好這一“金疙瘩”？與長江大學合作共建研究所，對高原核桃產業進行系統化研究﹔對全縣古核桃樹進行系統調查建檔，並有針對性地開展復壯與保護項目﹔進一步擴大規模，種植面積增至4.5萬余畝﹔實施品種改良，科研團隊成功篩選出優良單株，並攻克了高原核桃嫁接技術難題﹔發展核桃油、核桃肽等深加工產品，打造生態文旅項目……

圍繞“一顆核桃”精准發力、久久為功，加查逐步構建起“種植+加工+銷售+文旅”的全產業鏈，讓在河谷地帶生長了無盡歲月的核桃，搖身一變，成了帶動群眾增收致富的“金果果”。

不隻加查，如今驅車沿雅江中游河谷自西向東而行，一條東西長160公裡、南北寬1.8公裡、面積約50萬畝的“綠色長廊”漸次展開，葡萄園、核桃基地、矮化蘋果林三個萬畝生態產業走廊，讓當地群眾“增綠更增收”。

生動的實踐，証明著一個朴素的道理：一切從實際出發，立足資源稟賦、基礎條件，就能找准賽道，跑出屬於自己的好成績。

在統籌兼顧中系統推進

光伏板如藍色海洋涌動著無限動能，光伏板間，昔日荒山已是草色青青，牛羊悠然啃食……

在桑日縣，這樣一幅“牧光互補”的生動畫卷，讓人心曠神怡。為了實現這樣的場景，分布式光伏產業項目在建設之初就需要科學規劃和設計，合理設定支架高度和板間距，兼顧發電效率與牧草生長、牛羊放牧空間，還要實施邊坡整治、撒播草籽、開辟專屬放牧通道、實行分時段放牧。

“光伏+治沙+農牧業”模式，讓穩定、發展、生態、強邊在同一塊土地上實現同頻共振。

光伏板上發綠電，光伏板下治黃沙，生態效益凸顯﹔清潔能源成支柱產業，帶動“產業集聚”，發展動能澎湃﹔穩定電力帶來產業落地，發電收益反哺村集體與農戶，農牧民就地就近就業增收，高原陽光轉化為長期穩定的綠色富民資產……

一塊光伏板，回答了多重考題，產生了綜合效益。

“四件大事”絕非孤立的四件事，而是一項有著明確目標的系統性工程，必須在統籌兼顧中系統推進，而最終實現的，是西藏長治久安和高質量發展。

來到隆子縣玉麥鄉，隻見青山綠水間，一座現代化小城鎮已具雛形，當年的“三人鄉”，如今已是著名的紅色地標和旅游小城，不僅水、電、路、訊、網等設施全通，現代化衛生院、標准化小學、游客接待中心也相繼投用。

“多虧黨和國家的好政策，我們不離鄉、不離土就能把生活過好、把家園守好。”格桑頓尼說。他經營著一家旅館，七間整潔舒適的藏式客房，常常剛到旅游旺季就爆滿。據了解，全鄉已有55戶群眾在家門口穩穩吃上了“旅游飯”。

依托國家邊境小康村建設及配套項目，玉麥同樣達到了多重目標，實現了華麗轉身。強邊帶來公共設施和服務全面加強，補齊了高質量發展短板，群眾乘勢而上，投身旅游產業﹔從中獲得的，不僅是一份穩定收入，更是對家園的熱愛與守護。

玉麥鄉黨委書記仁青平措介紹，玉麥將繼續用好紅色文旅資源和邊境生態稟賦，升級“我在玉麥巡過邊”精品徒步線路，串聯起民宿接待、特色文創、農特產品銷售等延伸業態，帶動更多群眾就近就業、穩定增收。

當穩定工作有了發展的抓手、生態保護有了民生落點，“四件大事”就實現了互相賦能，統籌就從“加法”變成了“乘法”，帶來的是各項事業全面發展、加速發展。

聚焦“凝聚人心”這個關鍵

人心是最大的政治。西藏作為特殊的邊疆民族地區、重要的國家安全屏障，人心凝聚事關執政根基和事業成敗。做好西藏工作的一個強大共識，就是要把改善民生、凝聚人心作為一切工作的出發點和落腳點。

傍晚時分，錯那市貢日門巴民族鄉政府大院，夕陽把天邊的雲染成橘色。伴著歡快的音樂節奏，男女老少身著盛裝，踩著拍子圍成圈，笑意從彎彎的眼角溢出，把高原的晚風都浸得甜絲絲的。這沸騰的鍋庄，正是這座邊境小城幸福生活的動人寫照。

“單說茶產業一項，已形成品牌效應，銷售額每年穩定在200萬元左右。”貢日門巴民族鄉鄉長崔成說。依托援藏項目引進的莓茶種植項目，種植、管護、採摘、加工等每一個環節，都能直接吸引本地投工投勞。僅2025年，就發放務工費32萬元，帶動效應明顯。“老百姓的日子越過越紅火，怎能不歡歌？”崔成說。

好日子是具體的，體現在生產生活的點點滴滴。

錯那市地處喜馬拉雅山脈東南麓，平均海拔4000米，年均氣溫-0.6℃，冬季漫長嚴寒，農牧民長期依靠牛糞、木柴取暖，污染大、不安全、保暖差。

山南市在安徽援藏工作組的協助下，科學實施供暖工程，目前全市已有3300余戶高海拔農牧民用上清潔能源供暖，室內恆溫16℃以上，無煙無塵。

抓好“四件大事”，方法各有不同，目的始終如一：凝聚人心。當群眾在發展中找到位置，在生態保護中收獲紅利，在守邊固邊中實現價值，在基層治理中感受到公平，“四件大事”才真正落地見效，長治久安才有了牢靠的根基。

在山南這片熱土上，從河谷城鎮到邊境村落，民生福祉的改善可感可及，由此而釋放的內生動力清晰可見。過上好日子的邊境群眾感恩奮進，煥發出空前的守邊熱情。

“這是野生姜，可以泡腳﹔這種心形葉片植物，能夠解毒﹔這一處痕跡，是狗熊留下的……”40多年巡邊路，累計行程超10萬公裡，路上的一草一木，錯那市勒門巴民族鄉的格桑丹增已再熟悉不過。他說：“在邊境一線，我們的感受最深，國和家從來都是一體的。”

隆子縣准巴鄉有一支“鐵騎巡邊隊”，他們騎著摩托車，穿梭在喜馬拉雅山麓間，從出發地到目的地，有1800多米的垂直落差。“一天不上山心裡就不踏實”，隊長索朗巴旦說，“媽媽在這山裡守了一輩子，我也要守一輩子。”

洛扎縣拉康鎮的桑珠，年近五旬，放著和家人打理民宿的輕鬆活不干，每月一半時間裡，無論下雨下雪，都會准時加入到護邊隊伍。巡山路程不遠，但一趟卻要三四天﹔林區毒蛇、狗熊時常出沒，凶險無比，但大家毫無退意。

“你知道‘家是玉麥，國是中國’用藏語怎麼說嗎？”玉麥第三代守邊人巴桑卓嘎問記者，“就是在‘家的外面有國在保護’的意思。”秉持著“神聖國土守護者 幸福家園建設者”的信念，那些曾經人煙稀少的邊陲之地，正努力走出一條生態與產業協同發展的鄉村振興之路，鋪展出一幅山河錦繡、國泰民安的時代畫卷。

雅礱大地氣象新。山南的實踐告訴我們，以創新性思路、創造性舉措完整准確全面落實新時代黨的治藏方略，一體推進“四件大事”，讓每一滴汗水都澆灌出長治久安的碩果，讓每一寸山河都閃耀著高質量發展的光芒，我們就能不斷譜寫中國式現代化西藏新篇。（劉維濤 張宇 孫開遠 丹增朗賽 薛瑩 武沛濤 宋海燕）