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黨建筑基賦能 振興成色彰顯

——日喀則市康馬縣何以成為全區“一抓兩促”樣板

2026年09月28日10:12 | 來源:西藏日報
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2025年,全區“一抓兩促”現場會在日喀則市康馬縣舉行。這既是對康馬縣實踐成果的集中檢驗,也是對當地黨建引領治理、賦能鄉村振興工作的充分肯定。

在抓黨建促基層治理、促鄉村振興“一抓兩促”工作縱深推進的背景下,是什麼力量,讓這座縣城在全區74個縣(市、區)中脫穎而出,成為樣板標杆?又是什麼實踐,讓黨建優勢持續轉化為治理效能、產業動能、民生福祉,走出一條符合當地實際的振興路徑?

近年來,康馬縣嚴格貫徹落實“抓黨建促基層治理、促鄉村振興”工作部署,著眼筑牢基層戰斗堡壘、健全黨建引領基層治理體制機制、凝聚共建高原和美鄉村合力,大力推進抓黨建促基層治理、促鄉村振興“一抓兩促”工作,黨建引領筑牢基層根基,因地制宜做強富民產業,文明浸潤凝聚群眾人心,不斷把黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層善治、鄉村振興的生動實踐,為長治久安和高質量發展蓄勢賦能。

黨建引領——

激活紅色引擎,筑牢基層治理根基

鄉村振興,治理為基﹔基層治理,黨建為魂。

落實“一抓兩促”要求,核心就是把黨建工作貫穿基層治理全過程、融入鄉村振興各環節。多年來,康馬縣堅持黨建領航不動搖,錨定抓黨建促基層治理主線,打造“珠峰領航·紅韻康馬”黨建品牌,推動黨組織下沉一線、黨員扎根群眾,以紅色力量夯實基層治理根基。

走進南尼鄉楚嘎村黨群服務中心,網格治理圖清晰展現治理布局——全村101戶劃分為3個治理網格,網格長、網格員均由黨員擔任,實現責任全覆蓋。當地推行“網格+公共服務”工作模式,便民服務卡列明聯系方式、辦事流程,群眾線上“下單”、黨員即時“接單”、全程代辦,真正實現小事不出網格、高效便捷辦事。“從前辦事來回跑腿、費時費力,如今干部多跑路,我們隻動手指頭。”群眾的切身感受,正是治理模式優化帶來的直觀改變。

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民生處置效率,是檢驗治理成效的直接標尺。2025年6月27日,網格員普布頓珠巡查發現,年楚河南尼村段河道淤積嚴重,堤壩防洪能力下降,存在河水漫溢風險。他通過小程序及時上報,村管理員快速流轉至村黨支部。村“兩委”連夜部署,迅速組織力量清淤疏浚,及時消除安全隱患。平台回訪中,村民對處置效率給出滿分好評:“過去反映問題全靠跑腿,現在一鍵上報、快速處置,數字鄉村真真切切方便了群眾。”

依托數字化治理平台,南尼村2025年高效辦結民生實事99件,構建起“村民點單、平台派單、網格接單、閉環辦結”的智慧治理模式,讓治理紅利直達群眾。

在高效處置訴求之外,康馬縣始終聚焦群眾急難愁盼,把服務落到實處。全縣依托村級陣地建成36個“一老一小”日間照料室,為2200余名老人兒童提供日常暖心服務﹔聯動醫療機構開展巡回義診,為老年慢病群體建立健康台賬,常態化做好健康監測與幫扶。

黨建強則治理優,服務暖則民心聚。楚嘎村幸福院裡茶香氤氳,村民倉決與老友閑談家常,由衷感慨:“現在的日子,真甜!”質朴的話語,正是黨建引領基層治理、溫暖群眾心田的生動寫照。

產業振興——

立足本土特色,讓荒灘戈壁變身富民沃土

基層治理穩得住,鄉村振興有底氣﹔產業發展興起來,群眾增收有門路。

落實“一抓兩促”,最終要靠產業振興夯實發展根基、拓寬增收渠道。面對高寒高海拔、生態承載力有限的現實,康馬縣立足縣域資源稟賦,不貪大求全、不盲目跟風,深耕本土特色產業,把貧瘠荒灘轉化為富民興村的發展沃土。

涅如堆鄉曾是亂石遍布、鹽鹼連片的荒灘,惡劣的自然條件一度制約發展。在鄉黨委帶領下,黨員群眾苦干實干,拓荒撫育建成2.3萬畝人工飼草基地。依托“合作社+基地+農戶”模式,2025年當地外運青干草2000余噸,產值達400余萬元。一株牧草既改善生態、綠化荒灘,又壯大畜牧產業,讓群眾穩定增收。

依托良好生態稟賦,南尼鄉打造楚嘎村“棲塘生態園”,十余種萌寵齊聚園內,建成日喀則首個鄉村“村口動物園”,成為熱門打卡地。2025年,生態園接待游客超1.5萬人次,帶動5名群眾穩定就業,實現營業收入25萬余元,走出生態文旅融合、就近就地就業的富民路子。

在生態產業穩步發展的同時,康馬縣深挖石材資源優勢,推動傳統瑪尼石雕刻產業轉型升級。依托豐富的花崗岩、頁岩資源,推動產業向文創開發、多元雕藝延伸,構建原石供應、創意研發、工藝創作、產品營銷全鏈條體系,讓本土石材資源轉化為發展動能,傳承高原雕刻文化。

“目前,全村已有48人入職康諾瑪尼石實業有限公司,實現長期穩定就業。”公司總經理國吉曲巴介紹,2025年,企業收入430多萬元,利潤160多萬元。

特色產業多點開花,讓康馬鄉村振興之路走得更穩、群眾致富之路越走越寬。

涵養鄉風——

厚植文明底蘊,讓和美鄉村內外兼修

鄉村振興,塑形更要鑄魂。

抓好“一抓兩促”,既要夯實治理根基、做強富民產業,更要涵養文明鄉風、凝聚精神力量。康馬縣堅持塑形與鑄魂並舉,以新時代文明實踐中心為載體,深耕移風易俗、豐富文化供給,持續涵養淳朴鄉風、良好家風、文明民風,讓和美鄉村既有“面子”更有“裡子”。

走進南尼村,整潔村道蜿蜒延伸,家家戶戶門前的家風家訓公示牌格外醒目。“勤勞致富、鄰裡和睦”“尊老愛幼、誠實守信”等朴實話語,把家風建設融入日常生活,潛移默化地引導村民崇德向善、和睦相處,讓優良家風代代傳承,成為鄉村和諧穩定的精神紐帶。

為推動文明實踐常態長效,當地推出“文明積分超市”,建立完善積分評定機制。村民主動參與人居環境整治、公益志願服務、鄰裡互助幫扶、政策宣傳等活動,均可積攢積分兌換生活用品﹔主動比拼庭院整潔、門前干淨、鄰裡和睦,鄉村風氣持續向好,人居環境和鄰裡關系得到明顯改善。

文化是鄉風文明的滋養源泉。康馬縣堅持以文化人、以文育人,豐富基層文化供給,讓精神服務直達群眾身邊。自2025年起,全縣常態化開展“暖冬六送”文明實踐活動,把理論宣講、文藝匯演、健康義診、便民服務等送到田間地頭、農牧民家中。基層宣講員普瓊用群眾熟悉的藏語宣講政策,語言通俗、內容接地氣,讓群眾聽得懂、能領會、可落實。村民們紛紛表示,通俗易懂的宣講解開了疑惑、提振了信心,跟著政策好好生活的勁頭更足了。

此外,康馬縣以鄉風文明建設為抓手,持續提升鄉村治理軟實力,推動物質富裕與精神富足同步提升,為鞏固拓展“一抓兩促”成果注入持久精神動力。

黨建做實了就是生產力,做強了就是競爭力,做細了就是凝聚力。從高原小城到全區樣板地,康馬縣以實干作答、用實績說話,組織堡壘持續筑牢、特色產業蓬勃發展、鄉村環境宜居宜業、各族群眾同心同向。這份亮眼成績,寫在黨旗飄揚的基層一線,藏在產業興旺的振興沃土,映在各族群眾幸福洋溢的笑臉上。(王莉 胡榮國 楊子彥 次吉 丹增朗賽 旦增嘎瓦)

(責編:郝潔、吳雨仁)

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