在離昌都市貢覺縣城40多公裡的阿旺鄉，阿旺綿羊像雪花似的點綴在廣闊的草場上。但長年以來，這裡一直有個怪象：有的人家草場大、勞力少，顧不上牛羊﹔而有的人家草場小、勞力多，牛羊“擠破頭”也不夠吃。

受這種資源分配不均的現象影響，過去，鄰裡之間為爭草場沒少紅臉。

貢覺縣農科局和鄉黨委、政府敏銳發現了這一點，主動當起“中間人”。他們不搞行政命令，而是帶著村民一起開會，一塊兒核定草場權屬。鄉裡村裡牽線搭橋，推出了“牲畜有償代養”模式——草場大的幫草場小的代養牲畜，按協議付費。

干部們豎著手指頭給大家算了三筆賬：生態賬——草場退化了，子孫后代吃啥？經濟賬——單家獨戶放牧，牛羊賣不上價﹔長遠賬——草場入股、集中代養，年年有分紅。慢慢地，牧民想通了，逐漸從“互不往來”走向“資源共享”。

一番動員下來，總共250戶群眾參與了代養模式，簽了232份代養協議。結果很實在：全鄉牛羊數量穩中有升，但超載放牧的戶數從39戶降到了17戶。草場壓力減輕了，草原也一天天綠起來。阿旺鄉養殖戶巴登，以前家裡百十頭羊顧不過來，現在他把一部分羊托給鄰居代養，鄰居收取代養費，自家的草場也緩過勁來了。與之相對的是勞力多、缺草場的扎昂，代養了別人的羊，擴大了養殖規模，收入也翻了一番。

除此之外，過去阿旺鄉草補資金分配不透明，群眾有情緒。這次，鄉裡下了狠心：所有草場核定、調配方案，全擺在桌面上，讓村民說了算。

於是，干部們一戶戶核定，把閑置、利用不好的草場調配給需要的牧民。結果，全鄉享受草原補貼的戶數從311戶增加到507戶，覆蓋率達到100%。2026年，全鄉預計能領取497萬元補貼，比2025年多出179.5萬元。

更讓人服氣的是，鄉裡特別照顧脫貧戶和困難家庭，在補貼測算上給予傾斜，防止因缺草場而返貧。這樣一來，多年來因草場糾紛引發的上訪問題基本清零。

“阿旺鄉的實踐說明，生態保護不能犧牲牧民利益，牧民增收也不能以破壞生態為代價，靠政府強推，不如讓群眾真正參與，讓資源在公平中流動，讓利益在互助中共享。”貢覺縣農業農村和科學技術局黨組書記、副局長吳鬆表示。

如今，貢覺縣正准備把阿旺鄉的經驗在全縣推廣。高原上的牧民，正用自己的方式，守護著長江上游的生態屏障，也鋪就著自己的小康路。（平措郎加  馬龍飛）