營商環境不是一句口號，而是企業能不能把根扎下去、把事干起來的底氣。

高原上搞產業，難。海拔3700多米的荒灘種葡萄，山溝裡開溫泉酒店，交給任何企業去做，都算“硬骨頭”。但帕竹酒庄從15畝干到近萬畝，沃卡溫泉從“泡完就走”到吃住一體，這些變化背后，是各級政府職能部門實打實地把障礙掃清了。

《西藏自治區優化營商環境條例》和山南市本地出台的文旅融合條例相繼落地，這不是簡單的下發文件。對企業來說，最怕的是政策變來變去、辦事找不著門。現在條例裡專門寫了保障民企平等參與、規范招投標等內容，等於給企業吃了顆“定心丸”。邊巴次旦說征地拆遷自己談不下來，鄉政府挨家挨戶做工作——這就是法治框架下，按政策辦事，政府把政策落實到位。

更實在的是服務端的改革。政務中心303個事項進綜窗，298個高頻事項最多跑一次，“無証明城市”免交2000多項証明。這些數字看著枯燥，但對企業主而言，少跑了幾趟腿、少蓋了幾個章。帕竹酒庄負責人羅明祿說“每個環節政府都想到了前頭”，這個評價是發自內心的，因為審批快一天，資金就能早一天周轉，項目就能早一天投產。

錢的事也不含糊。工商聯把貸款貼息上限提到10萬元，年度規模擴大到300萬元，還搭建起銀企對接平台。強巴的茹巨農業以前貸款難，現在拿到了授信，規模做起來了，還帶動了400多戶農戶增收。這說明好的營商環境不只是給點錢，而是幫企業做起來、活起來，再帶著鄉親們一起富。

說到底，山南這套打法有個核心：從“管企業”轉向“服務企業”，從“給政策”轉向“造生態”。產業鏈延伸、外出培訓、抱團發展，政府做的是幫企業長本事。藏湘韻味的牦牛肉、青稞深加工產品賣到區外，達娃卓瑪的服飾從節慶盛裝變成日常穿著——這些升級，光靠企業自己悶頭干，也可以，但要走不少彎路。

當然，“小散弱”的短板還在，市場開拓和抗風險能力仍然需要提高，但方向是對的：營商環境之“優”，最終要落到企業之“進”上。高原上的民營企業故事，說到底就是一個道理——政府把路修平了，企業才敢跑，也才能跑起來。（孫開遠）