林芝市:全方位優化法治化營商環境
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收藏為夯實高質量發展法治根基,林芝市聚焦改革開放先行區建設,創新搭建剛性制度、規范執法、高效服務、常態普法、權益守護五大體系,全方位優化法治化營商環境,不斷釋放市場發展活力。
剛性制度建設方面,當地完善政策審查、企業投訴、權責管理全套機制,建立“自我審查+第三方評估+社會監督”公平競爭審查模式,今年累計審查政策文件10件,未出現妨礙市場統一的問題,企業投訴辦結率達100%,群眾滿意度超99%。全市細化“首違不罰、輕微免罰”清單,嚴格落實重大執法決定法制審核,行政許可按期辦結率100%。制度紅利持續釋放,全市經營主體增至55154戶、注冊資本5728.15億元,同比分別上漲13.82%、1.37%。
規范公正文明執法,切實減少對企業經營干擾。林芝對財政、自然資源等8個重點部門開展常態化執法監督,梳理整改執法問題15項,線上線索全部處置完畢。組織550余名市縣執法人員開展資格培訓,增設4個縣級考點便利基層,完成644人執法証件換發。全面推行“綜合查一次”與非現場監管,非現場監管覆蓋率100%,開展聯合執法檢查20余次,實現無事不擾、有需速辦。
依托線上線下一體化平台,打造涉企高效便民服務。當地開通12348法律服務平台、線下公共法律服務大廳,動態更新援律師資源﹔開設企業公証專窗,落實延時服務、容缺受理,降低企業辦事成本。常態化召開政企座談會,收集企業訴求15條,解決14條,推行惠企政策“免申即享”,保障政策紅利直達經營主體。
精准常態化普法,筑牢企業合規經營意識。落實“誰執法誰普法”責任制,實施“法潤林芝·四季同行”普法行動,發放宣傳折頁千冊、推送法治短信6萬條。結合3·15、民法典宣傳月等節點,開展營商環境專題普法30余場,走進92家企業開展法治宣講,現場解答法律咨詢1790人次,通過法治體檢、以案釋法等方式,幫助企業提前規避經營法律風險。
多元渠道守護經營主體合法權益。行政復議高效化解涉企行政爭議,今年受理復議案件5件,已辦結案件均實現案結事了。開通涉企訴訟綠色通道,落實立案、審理、執行“五優先”,立案平均時長壓縮至2個工作日,民商事涉企案件調解撤訴率超六成。多部門聯動建立糾紛協同化解機制,全年執結涉企案件1780件,執行到位資金4.38億元,完成經營主體信用修復94條,有效減輕企業訴訟負擔。
一套完整法治保障體系落地見效,穩定公平透明的發展環境持續成型,不斷增強各類經營主體投資興業的信心,為林芝經濟社會高質量發展注入強勁法治動能。(王珊)
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