日前，自治區黨委社會工作部聯合自治區民政廳出台《全區性行業協會商會負責人任職管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），為社會組織負責人規范履職劃出制度邊界，有效織密常態化監管防線，筑牢社會組織健康發展的制度根基。

《辦法》以黨管干部、黨管人才與行業協會商會等社會組織自主選人用人相統一為導向，聚焦全區性行業協會商會（包括學會、研究會、聯合會、促進會等社會團體）、基金會、社會服務機構（民辦非企業單位）等社會組織負責人提名、審核、選舉、履職、監督、退出及名譽職務設置等關鍵環節作出系統規范，構建起科學完善的行業協會商會等社會組織選人用人管理制度體系。

《辦法》著眼負責人選育管用全鏈條，明確擬任負責人人選基本任職條件和有關要求，對違紀違法、失信失范、違規兼職等人員實行“一票否決”。從嚴劃定任職年齡、連任屆數、親屬回避、公職人員兼職等紅線，破解行業協會商會等社會組織管理層人員任職無序、監管寬鬆等突出問題。細化名譽職務設立要求和報批流程，明確任職資格、產生程序與權責邊界，杜絕借名譽職務規避監管、變相任職。明確包括名譽職務在內的負責人退出標准及流程，打通不適宜任職人員常態化退出路徑，構建起進退有序、能上能下的良性治理格局。

行業協會商會等社會組織負責人是把握行業方向、推動社會組織規范運行、提質發展的“領頭羊”。近年來，西藏行業協會商會等社會組織改革持續縱深推進，各類社會組織在搭建政企橋梁、優化營商環境、賦能產業發展、服務經營主體、規范行業秩序、參與基層治理等方面發揮了重要作用。（薛翔煒  楊小娟）