一枚智能手環，連著獨居老人的生命安危。

一本動態台賬，記著“一老一小”的急難愁盼。

一個老人協會，讓銀發群體從“被服務者”變成了“治理參與者”。

這三個看似尋常的細節，都來自日喀則市康馬縣南尼鄉的農村幸福院。當青壯年紛紛外出務工，高原農牧區“一老一小”誰來管、怎麼管？日喀則市康馬縣用實踐給出了一份溫暖答卷。

近年來，康馬縣緊扣民生兜底、基層治理提質的工作主線，依托農村幸福院、農村小浴室等惠民陣地，創新打造“貼心、用心、暖心”三心志願服務品牌，通過“三微服務、三化保障、三項自治行動”，全方位織密農牧區養老育幼保障網，讓高原鄉村“夕陽更暖、朝陽更艷”。

“三微”精准兜底，幸福有人張羅

幸福是什麼？對南尼鄉的老人和孩子來說，答案很具體——是一頓熱乎飯，一次免費體檢，是有人幫著跑腿辦事，周末有人輔導孩子寫作業。

這些事不大，卻件件連著民心。南尼鄉從細微處入手，把“三微”服務送到村民家門口、做到群眾心坎上。

——摸清底數，建好微台賬。鄉裡建立“一老一小”動態管理台賬，高齡、空巢、留守、重病老人及留守兒童逐一登記，定期走訪更新。

——結對幫扶，配強微助理。42名黨員志願者化身“幸福聯絡人”，一對一結對幫扶，上門幫辦醫保認証、養老登記、政策咨詢，讓老人不再為“跑腿辦事”犯愁。

——常態服務，辦好微實事。“三心”志願服務隊聯動黨員干部、駐村隊員、大學生志願者，上門送餐、免費理發、集體祝壽、洗衣清潔，件件小事暖了人心。農村幸福院運營以來，累計服務群眾4.6萬余人次。同時還在院內打造學習娛樂區，針對3至12歲留守兒童，志願者周末假期幫忙輔導課業，讓家長安心務工。

細微之處見初心，便民服務暖人心。康馬縣立足農牧區養老托幼實際短板，持續加大財政投入力度，每年落實20萬元幸福院專項運行經費，健全組織、經費、服務三重保障體系。長效化的安排，避免了“一陣風”式服務。

“以前身體不舒服只能自己跑醫院。現在在農村幸福院不但有人照顧，還有免費體檢，我也過上了城裡人的生活。”80歲的邊巴卓瑪說出了心裡話。一旁62歲的拉片也感慨道：“以前子女外出工作，我一個人在家連個說話的人都沒有，現在每天和院裡的老伙伴喝茶聊天、按摩休閑，頓頓有熱乎飯，子女們都很放心。”

“三化”靶向守護，健康有人兜底

對高齡獨居老人而言，突發疾病是最大的風險。南尼鄉瞄准醫療服務精准化、養老服務實質化、康養服務一體化，把健康保障做到實處。

精准化匹配資源。依托健康台賬，每周四安排鄉村醫護人員駐院坐診，常態化開展巡診、上門問診、專項體檢、愛心送藥。農村小浴室同步發揮作用，推行“健康洗浴+衛生科普”服務模式，贏得了當地群眾的一致好評。

實質化智能護航。為破解獨居老人照護難題，鄉裡為15名獨居老人配發智能手環，兼具血壓監測和一鍵呼救功能。南尼鄉副鄉長巴加介紹，小小的手環，徹底改變了以往獨居老人照護“靠喊、靠看、靠運氣”的被動局面。

一體化康養服務。農村幸福院內配備了吸氧、按摩、健康監測等設施，常態化開展藏醫養生操、鍋庄、趣味棋牌等活動，院裡有本地廚師做可口膳食，保潔員打掃衛生，同時聯動鄉村醫護駐院服務，既完善了康養體系，又帶動群眾就近就業。

村民尼倉是在農村幸福院工作的附近村民。她告訴記者，在農村幸福院工作，離家不遠，既能照顧家人，又能增加收入。

“三項”行動賦能，激活“銀發”力量

養老服務，老人是受益者，也可以是參與者。

如何讓他們從被動接受走向主動治理？南尼鄉依托幸福院組建5人老人協會，推出“銀齡當家、桑榆睦鄰、銀發志願”三項行動。

該協會定期收集老人意見建議，監督餐飲、活動、日常管理，及時優化服務細節。“銀發志願者”主動接送陪護行動不便老人，提供輪椅、氧氣，協助助餐服務，補齊服務短板，讓管理更接地氣。

同時，協會還組織各種文娛活動，推行低齡幫高齡、健康幫體弱結對模式，牽頭調解鄰裡小事，化解日常矛盾。此外，廚房忙碌時，老人們主動幫忙﹔聚會時，大家自帶零食茶水分享。親如一家的氛圍，讓互幫互助在鄉裡蔚然成風。

此外，鄉裡還通過摸排“銀發能人”，搭建志願服務、理論宣講、參政議政、風採展示等平台。發揮老人們閱歷深、威望高、接地氣的優勢，宣講醫保養老政策，為鄉村建設建言獻策。

“照顧體弱老人、組織文娛活動、宣講惠民政策，能為鄉親們服務我非常高興。”73歲的協會副會長阿旺說。（次吉 胡榮國 楊子彥 王莉 丹增朗賽 旦增嘎瓦）