2025年初秋，日喀則市定結縣陳塘鎮初級中學的教室裡書聲琅琅。

屏幕那頭是東北平原，這頭是喜馬拉雅山——“互聯網+空中課堂”，讓相隔四千公裡的師生同上一堂課、共享教學資源。

一方小小的顯示屏，直觀見証定結縣五年來民生領域的深刻轉變。

2021年至2025年，定結縣堅持以人民為中心，緊扣穩定、發展、生態、強邊“四件大事”，把各族群眾的切身利益擺在首位，在教育提質、醫療補短、就業增收、社保兜底、文化潤疆等各個領域腳踏實地、久久為功。

隨著一項項惠民政策落地生根，一件件民生實事開花結果，定結縣域民生建設實現從基礎達標到優質均衡、從物質滿足到精神充盈的全方位轉變。

深耕教醫夯實民生之本

陳塘鎮作為定結縣最偏遠的鄉鎮之一。過去，鎮上的中學生需翻山到縣城讀書，十分不便。

2021年，陳塘鎮初級中學國門學校順利建成並開學，有效補齊邊境鄉鎮教育基礎設施短板，實現轄區中學生就近就地入學，同時保障日屋鎮高海拔學生在低海拔區域安心就讀，極大改善了邊境辦學條件。

五年來，定結縣累計投入1.54億元，先后實施42個教育基礎設施項目。全縣31所高海拔學校供暖工程全部竣工，一舉解決高原冬季教室嚴寒的老大難問題。“互聯網+空中課堂”正式投用，千裡之外的優質教學資源持續輸送至各個邊境教學點。

硬件補短板，“軟件”強內核。五年來，定結縣74名在編專任教師、29名鄉村幼教陸續奔赴基層任教，累計組織教師專業培訓800人次。專門出台激勵政策，為771名定結籍大學生發放獎勵資金合計266.5萬元。目前，定結縣學前教育毛入園率突破90%，義務教育入學率持續穩定在100％。

教育筑夢未來，健康守護安康。為破解邊境群眾看病遠、看病難問題，定結縣持續補齊醫療衛生短板，全面完善縣域醫療服務體系。

2025年9月，得益於吉林大學第二醫院國家巡回醫療隊進駐幫扶，定結縣首次獨立開展白內障超聲乳化手術。72歲的次仁旺姆老人術后重見光明，緊握醫護人員的雙手連連致謝。

近年來，隨著定結縣人民醫院成功獲評二級乙等綜合醫院，縣藏醫院建成投入使用，基層藏醫藥診療服務覆蓋全縣各個鄉鎮，縣級標准化血庫、各鄉鎮檢驗檢測室相繼落成，全域遠程診療平台全線貫通，援藏醫療專家下沉一線手把手帶教授課，以往群眾為求醫四處奔波的困境，在定結縣得到根本性扭轉。

據統計，五年間，全縣醫療衛生領域投入資金超1億元。常態化開展全民免費體檢5.46萬人次，組織基層義診活動110場。轄區先天性心臟病、白內障兩類重點病症救治率達到100%。

聚力增收守住民生底線

就業是民生之本。一份穩定可觀的收入，是各邊境農牧民家庭安穩度日的底氣。

2025年年初，郭加鄉組織30名農牧民前往那曲參與光伏項目建設，提供全程專車接送、在崗日常管理等一站式保障，徹底打消群眾外出務工的后顧之憂，務工人員月均收入達7500元。村民次仁深有感觸：“出去打工比守著幾畝地強，一年能攢好幾萬。”

五年來，定結縣堅持就近務工、組織化輸出雙向發力，持續拓寬農牧民增收渠道，縣域內政府投資項目優先吸納本地勞動力，本地用工佔比達到60%﹔累計完成農牧民轉移就業4萬余人次，實現務工總收入5.54億元。

縣域公共就業服務持續向基層下沉。五年間，累計開設技能培訓班155期，參訓農牧民4732人次﹔線下舉辦專場招聘會49場，促成600余人達成就業協議。

針對高校畢業生群體推行精細化幫扶舉措，各類就業扶持補貼累計發放上千萬元，本地高校畢業生就業率長期穩定在95%以上。

就業端穩“飯碗”，社保兜牢“底線”。五年間，全縣城鄉社保參保覆蓋率從90%提升至98%以上，城鄉居民醫療保險參保率穩定保持98%以上。為3600余人次困難群眾提供醫療救助，發放各項補助、救助資金總額突破千萬元，為1.56萬名特殊困難人員代繳參保費用。

高原鄉村養老服務體系建設也在提速增效。2022年至2024年，縣裡投入1500萬元，建成5所農村幸福院。與此同時，縣域特困人員集中供養中心完成全方位升級改造，讓特殊群體晚年生活更有依靠。

文化潤藏滋養精神沃土

民生改善，既要物質富足，更要精神豐盈。定結縣地處邊境，文化既是群眾的精神食糧，更是穩邊固邊的精神紐帶。

五年來，定結縣建成縣、鄉、村三級全覆蓋的新時代文明實踐陣地﹔縣藝術團深入各行政村（居）開展惠民演出420余場，各村自發組建的文藝隊伍累計展演2800余場﹔常態化放映紅色主題電影4370場次，系列文化活動惠及各族群眾超40萬人次。

黨的方針政策依托基層文化陣地傳遍邊境千家萬戶，在雪域兒女心中深深扎根。

文化惠民潤心，非遺傳承留根。

近年來，定結傳統文脈得到妥善守護，本土特色產業實現提質增收，文化傳承與鄉村發展實現雙向賦能。

雞爪谷酒釀制技藝傳承人拉姆積極探索電商新模式，讓高原特色物產走出深山、走向更廣市場。

竹編技藝傳承人加布牽頭成立專業合作社，廣收學徒抱團發展。僅2024年一年，合作社竹編作品銷售額便達到6萬元。

據了解，定結縣域非物質文化遺產保護傳承工作扎實推進，五年成功申報自治區級非遺項目9項、市級5項、縣級22項。專門搭建非遺傳習基地、撥付專項扶持經費，既保障傳統技藝代代延續，也切實改善傳承人的日常生活。

“當古老非遺不再局限於閉門傳承，主動對接市場需求，就能化身帶動群眾增收的特色產業。”國家級非物質文化遺產項目陳塘夏爾巴歌舞代表性傳承人朗嘎表示，“只要身體條件允許，就會一直傳承和發揚這項技藝。”

站在全新的發展起點，定結縣將一如既往堅守為民初心，持續補齊民生短板、夯實民生底盤，以扎實過硬的民生成果賦能邊境高質量發展，在雪域高原譜寫各族群眾團結共進、安居樂業的嶄新篇章。（楊子彥 張艷麗）