人民網
人民網>>西藏頻道

邊城崛起譜新篇 安居樂業萬象春

——山南撤地設市十年來洛扎縣經濟社會發展綜述

2026年07月15日09:30 | 來源:西藏日報
訂閱已訂閱已收藏收藏小字號

2016年,山南撤地設市,雅礱大地翻開高質量發展嶄新一頁。

十年來,時光流轉,物換星移。坐落於喜馬拉雅山脈南麓的洛扎縣,悄然完成了一場深刻蛻變:昔日閉塞的邊境小城,如今已是基礎設施完善、產業多元並進、群眾安居樂業的現代化新城。

與此同時,洛扎縣深入踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念,以“清潔能源+文旅富民”雙輪驅動,走出了一條綠色崛起、文旅興邊的高質量發展新路。

數據見証著變遷的力度與速度。如今,洛扎縣地區生產總值,已從2016年的3.74億元增加到2025年的12.9億元,年均增速達24.49%﹔財政收入從3110萬元增加到6462.4萬元﹔社會消費品零售總額從0.93億元增加到2.85億元﹔農牧民人均可支配收入從9601元增加到24571元,年均增速達15.59%﹔城鎮居民人均可支配收入從24603元增加到52775元……洛扎縣用十年蝶變,將雪域邊關的顏值轉化為產業發展的價值,在祖國西南邊陲書寫了一份亮眼答卷。

向綠而興,清潔能源產業集群強勢崛起

洛扎縣地處喜馬拉雅山南麓,雅魯藏布江支流洛扎河縱貫全境,落差集中、水流湍急,水能資源理論蘊藏量超百萬千瓦。縣域內日照充足、風力穩定,風能太陽能開發潛力巨大。

十年來,洛扎立足這一得天獨厚的資源稟賦優勢,把清潔能源開發作為推動產業升級的核心抓手,著力打造水風光一體化清潔能源產業集群,昔日沉睡的山水資源正轉化為強勁的綠色動能。

總投資30億元的拉康水電站,是洛扎清潔能源開發的標志性工程。這座裝機容量16萬千瓦的中型水電站,於2023年全機組並網發電,投產至今累計發電12.78億千瓦時、產值達4.36億元,成為全縣規上工業的支柱力量,也讓洛扎縣實現了規上工業從“零”到有的歷史性突破。截至目前,全縣已建在建電力裝機容量達50.2萬千瓦,水、光、風等多能互補格局逐步成型,清潔能源產業正從“點狀突破”邁向“集群發展”。

清潔能源不僅點亮了洛扎的夜空,更照亮了群眾的增收路。洛扎縣探索建立“資源入股、利益共享”的聯農帶農機制,分批次向清潔能源項目入股資金1.89億元,獲得分紅4227.76萬元,其中向群眾兌現分紅1681.98萬元。項目建設過程中,積極組織本地群眾、機械參與投工投勞,累計吸納當地勞動力數千人次參與建設,形成了企業發展、本級財政和群眾增收互利共贏的良好格局。

除此之外,2025年以“秘境洛扎·能融未來”為主題的招商引資推介會在拉薩舉行,促成4個重點產業項目簽約,總投資規模達30.71億元。綠色動能正成為驅動洛扎經濟增長的核心引擎,也為全縣高質量發展注入了源源不斷的“綠色血液”。

強邊固邊,雙擁共建筑牢屏障譜寫新篇

作為邊境縣,洛扎縣始終把強邊固邊擺在突出位置。構建“統一指揮、快速響應、高效處置”聯動的工作格局,警民聯防聯控工作新格局作為典型在全區得到有效推廣。

邊境小康村建設,是洛扎縣在十年變遷中,最為濃墨重彩的一筆。洛扎縣爭取資金36億余元,實施邊境基礎設施、公共服務、產業配套、民生保障等工程項目60個,實行邊境縣特惠電價政策,確保邊境群眾安心守邊。截至目前,洛扎全縣護邊員達730名。

同時,洛扎縣堅決貫徹習近平總書記關於雙擁工作的重要論述,始終秉承擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統,2025年成功創建全國雙擁模范縣,建成雙擁公園1個,挂牌擁軍門店25家,打造縣退役軍人服務中心1家和鄉(鎮)服務站3家,建設國防教育學校2所。

洛扎縣投入800萬余元完成士官公寓改造、駐軍連隊陽光棚建設等擁軍項目。走訪慰問軍人軍屬54人次,安排30.17萬元進行慰問,為39名立功受獎現役軍人家庭送去喜報,兌現政策資金396.42萬元。

駐軍部隊堅持每年組織官兵,開展學校慰問活動和愛國主義教育,投入20萬元結對幫扶群眾57戶228人。解放軍聯勤保障部隊第九八〇醫院援助1200萬余元,完善洛扎縣基礎設施和醫療設備,選派4批25名醫療隊員支援醫療衛生工作。軍地創新實施“五共五固+五聯”黨建引領新模式,構建“黨政軍警民”五位一體邊境防控體系,干部群眾與部隊官兵堅持共同駐哨巡邏,堅決維護國家領土主權。

古桑旦增同志30余載如一日扎根邊境,帶領廣大群眾開展反蠶食斗爭、守邊固邊。2016年古桑旦增獲評為自治區“先進黨務工作者”,2018年入選“中國好人榜”——這不僅是洛扎精神的縮影,更是新時代邊境群眾愛國守邊的生動寫照。

以文塑旅,旅游產業與文化事業互促共進

十年來,洛扎縣文旅產業實現了令人矚目的跨越式發展。旅游接待量從2016年的3.6萬人次增長至2025年的28.82萬人次,年均增速達70.06%﹔旅游收入從288萬元增長至3482.63萬元,年均增速達110.92%,呈現逐年“井噴式”遞增態勢。

為推動文旅產業發展,洛扎縣不斷完善基礎設施,投入2800余萬元建成縣鄉村三級公共文化活動場所35個,建成白瑪林湖景區、卡久景區、5200愛情主題廣場等一大批文旅項目,並投入680萬元改造升級家庭旅館96戶。截至目前,洛扎縣已建成民宿189家、擁有床位3942張,旅游發展動能顯著增強。據措玉村民宿店主次仁曲吉介紹,去年她家營業額達到了50萬元。

在色村,洛扎縣依托庫拉崗日、白瑪林湖核心資源打造3條成熟徒步路線,2025年色村接待游客12萬余人次,村內民宿和酒店共86家,旅游業收入達1589萬元。

近年來,為提升洛扎縣文旅品牌活動影響力,洛扎縣投入800余萬元先后開展“一錯再錯”最美公益徒步、“情滿洛扎·緣來有你”、庫拉崗日徒步大會、音樂嘉年華等系列活動15場次。2025年,庫拉崗日文化旅游節為期7天,356家商戶參展,累計交易額達1046.08萬元,較上年增長47.81%。

旅游產業蓬勃發展的同時,洛扎縣文化事業同步繁榮,非遺代表性項目從2016年的19項增長至2025年的30項,4個縣級非遺項目升為市級、4個市級項目升為自治區級,洛扎縣還成功創建首批自治區級公共文化服務體系示范縣。

以人為本,民生改善與城鄉面貌同步提升

十年來,洛扎縣累計投入民生領域資金38億余元,教育、醫療、就業、社會保障等公共服務全面提質,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

十年來,洛扎縣教育事業穩步發展,就業增收成果豐碩。洛扎縣擁有各級學校37所,在校生3279人,初中適齡毛入學率達104.27%,小學適齡入學率達100%﹔累計實施教育項目70余個,落實大學生資助金超3936萬余元﹔打造非遺傳統舞蹈課間操,建成非遺進校園示范基地,形成邊疆民族教育特色品牌。同時,洛扎縣出台法規政策,成立勞務公司和勞動力轉移就業服務中心,累計開展技能培訓158期,參與人數達4646人次。農牧民轉移就業43095人次,創收3.51億元。高校畢業生就業率達98.31%,城鎮失業率控制在5%以內,零就業家庭保持動態清零。

十年來,洛扎縣全面建成縣域緊密醫共體管理模式,投用縣人民醫院高壓氧艙和中心血庫,建成村(社區)級衛生室33個、鄉(鎮)分院8個。在解放軍聯勤保障部隊第九八〇醫院、武漢“組團式”醫療援藏的支持下,洛扎縣如今可診治病種增加到213種,並完成開顱、膝關節置換等醫療新技術50余項。洛扎縣還成功創建為自治區級健康縣。

十年來,洛扎縣城鄉面貌煥然一新。洛扎縣累計實施重大項目615個,完成援藏項目146個﹔公路總裡程達1139公裡,鄉村公路通達率、通暢率均達100%﹔農村自來水普及率、農田水利灌溉保障率均達100%﹔戶通電率達100%,行政村通信信號實現全覆蓋。

同時,生態優先底色鮮明。十年來,洛扎縣累計完成植樹造林2.6萬余畝、封山育林12.65萬畝、森林撫育10.1萬畝、草原改良8萬畝、人工種草15萬畝,森林覆蓋率達28.34%﹔農村飲用水水源地保護率、地表水水質達標率、空氣優良率均穩定在100%﹔成功創建自治區級生態文明示范鄉(鎮)7個、示范村(社區)27個﹔累計落實森林草原生態效益補償資金1億余元,惠及農牧民群眾8250人次,讓綠水青山真正成為邊疆群眾的“綠色銀行”。

十年來,洛扎縣成功創建國家級民族團結進步示范單位1家、自治區級19家、市級47家。2025年,成功創建為自治區第四批民族團結進步模范縣。深入推進國家意識、公民意識、法治意識教育,賽卡古托寺管會獲評自治區級民族團結進步模范宗教場所,中共西藏自治區洛扎縣拉郊鄉委員會被評為“全國民族團結進步模范集體”。從城鎮街巷到邊境村寨,民族團結的氛圍遍布洛扎每一寸土地。

十年櫛風沐雨,十年春華秋實。站在新的歷史起點上,這座喜馬拉雅山脈南麓的邊境縣城,正以更加自信的姿態,在長治久安和高質量發展的道路上奮勇前行,為全面建設社會主義現代化新洛扎書寫更加精彩的篇章。(武沛濤)

(責編:郝潔、吳雨仁)

分享讓更多人看到

返回頂部