法理有尺 溫情有度
——記拉薩市城關區人民法院立案庭法官西繞措姆
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收藏作為拉薩市城關區人民法院立案庭的一名法官,西繞措姆已在基層民事審判一線工作了18年。2008年9月進入法院,從書記員做起,一步步成長為經驗豐富的一線法官。自2021年1月1日《中華人民共和國民法典》施行至今,她個人累計調解撤訴案件800余件,調解結案率達60%以上。
西繞措姆經手的案件,大多是老百姓日常高頻遇到的勞務、租賃、房屋買賣、民間借貸、承攬糾紛等。標的不大、但矛盾尖銳,當事人對立情緒強。
“基層民事糾紛摻雜著大量人情關系和家庭經濟困難等現實因素,單純機械作出判決,極易出現案結事未了的問題,后續容易引發執行困難等各類問題,而調解能夠在嚴守法律底線的前提下融通法理與人情,有效修復鄰裡、人際關系,從根源上化解糾紛。”西繞措姆說。
採光權、相鄰權糾紛,就是調解價值最直觀的體現。西繞措姆曾處理過一起典型的鄰裡採光權糾紛。原告、被告系鄰裡關系,被告裝修、搭建附屬設施后,原告認為自家房屋採光、通風受到嚴重遮擋,日常生活受到很大影響,多次溝通無果后訴至法院,要求全部拆除。被告則認為自家裝修合規,並非惡意侵權,而拆除成本過高、損失太大,堅決不同意整改。
對此,西繞措姆沒有簡單判決拆除或駁回,而是親自到現場察看。她兼顧雙方居住權益,通過情理疏導、鄰裡友善價值觀引導,最終促成雙方折中處理:被告對搭建部分適度整改、減少遮擋,原告自願放棄全部拆除訴求,雙方互不追責。法律效果與社會效果,在這一刻統一了。
民間借貸糾紛是她接觸最多的案件類型。有一件案子,讓她感觸很深。被告因家庭遭遇突發變故、生活出現困難,向原告借款3萬元應急。雙方口頭約定超出法定上限的高額利息。被告經濟條件好轉后始終按約定的高額利息還款,但因利息過高、復利疊加,多年隻還利息、本金未減。原告多次催討無果后訴至法院,要求被告按原約定償還剩余全部本息。西繞措姆逐筆核對還款記錄,嚴格按法定司法保護利率上限精准核算,發現被告早已清償合法本息,且多付了數千元。她向原告細致釋明:借貸高息不受法律保護,超付部分屬於不當得利,應依法返還﹔同時肯定了被告的誠信履約行為。經充分釋法說理和耐心調解,原告認識到訴求不合法,主動撤訴並自願將多收的數千元全額退還被告。整件糾紛徹底化解,雙方矛盾完全消除。
“法律不是冰冷的條文。《中華人民共和國民法典》的人情味在於:規制過高違約金與利息,保護弱勢方﹔允許合法前提下善意分期、減免負擔。以友善、和睦、誠信為導向化解矛盾,不隻判輸贏,更解心結。”西繞措姆說。
當然,基層調解也有難點。當事人不懂法,對合同條款、利息、違約金規則存在巨大認知偏差,普遍認為“白紙黑字寫下來的就必須全部算數”﹔法定規則剛性,與基層群眾收入不穩定、家庭困難的現實情況存在脫節﹔鄰裡、熟人糾紛情緒對立重、積怨久,當事人多執著於爭辯是非對錯,卻忽視了實質性化解矛盾、解決問題。西繞措姆的做法是:先普法、再調解,法理剛性與情理柔性結合,守住法律底線。以和睦友善為先,平衡雙方利益,避免一判結怨。
《中華人民共和國民法典》實施以來,西繞措姆感受到最大的變化是:從追求“判得對”,轉變為追求“解得了、過得下去、關系和”。她說,基層司法不是為了單純裁判對錯,而是為了幫老百姓化解生活矛盾,守住公平、安穩生活。對於未來,她希望相關部門能加大高頻糾紛的常態化普法力度,從源頭減少群眾不懂法、亂簽合同、亂約高息﹔完善多元聯動調解機制,推動社區、住建、基層組織提前介入﹔加強基層法官柔性調解與民事精細化核算業務培訓,更好適配基層復雜民生案件。
18年,800余件調撤案件,西繞措姆用行動驗証著一個朴素道理:法律有尺度,司法有溫度。在那些看似瑣碎的鄰裡糾紛、借貸矛盾中,她把《中華人民共和國民法典》的人情味,一點一滴送到了老百姓的心坎上。(趙文慧)
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