近日，拉薩市墨竹工卡縣以牦牛產業為突破口，將1072萬元財政專項資金精准投放到戶，在斯布、仁多崗、扎西崗3個重點村實施牦牛到戶標准化養殖項目。這一舉措不僅讓千余戶農牧民得到真金白銀的補貼，更通過機制創新和技術服務，激活了高原牧區的產業振興新動能。

草場深處“牛”事多——

千戶牧民得實惠

清晨的第一縷陽光洒在海拔4500多米的斯布村草場上，村民次仁旺堆正忙著給新引進的十頭優質繁殖母牦牛添加草料。“過去養牛憑經驗，現在養牛靠政策、靠技術，心裡踏實多了！”望著牛圈裡膘肥體壯的牦牛，這位47歲的漢子臉上綻開了笑容。

今年開春，次仁旺堆一家成了村裡第一批申請項目的受益戶。按照“財政定額補貼加農戶自籌”的模式，他拿到了10萬元財政補貼，自己隻掏了一萬多元，便完成了畜群更新。和他一樣，斯布村、仁多崗村、扎西崗村的上千戶農牧民，都在這場產業“及時雨”中嘗到了甜頭。

項目實施之初，墨竹工卡縣農業農村局干部扎西頓珠帶著工作隊員一頭扎進3個重點村，挨家挨戶摸底數、講政策、算細賬。“起初群眾有顧慮，擔心補貼到不了手，更擔心引來的牛不適應。”扎西頓珠說，他們就把會議開在草場上、把賬本算在牧民眼前，用最朴實的話講清“自籌不低於百分之十、單戶最高補貼十萬元”的政策底線。半個月下來，主動報名的牧民從最初的幾十戶猛增到近千戶。如今，第一批引進的優質母牦牛已陸續產犢，村民們看著活蹦亂跳的牛犢，個個心裡樂開了花。

政策活水“灌”到戶——

機制創新滿盤活

在仁多崗村村委會的公示欄前，幾張寫得密密麻麻的表格吸引了過往群眾駐足。每戶享受的能繁母畜補貼金額、牦牛引進數量、驗收結果一目了然。村委會工作人員巴桑告訴記者：“所有補貼都通過‘一卡通’直接打到群眾賬戶上，一分錢都不會截留。”

記者了解到，該項目嚴格實行“專賬核算、專款專用”，3個村分別投入的400萬元、72萬元和600萬元資金全部納入縣級產業專項資金統一管理。其中，2025年全縣發放能繁母畜專項補貼265.44萬元，惠及2894戶農牧民，按每頭每年300元標准，通過惠民惠農“一卡通”直接兌付到戶，全程公開透明。

在扎西崗村，養殖大戶卓瑪拉吉算了一筆賬：“以前養20多頭土種牛，一年賣不了幾頭，現在按照‘補一淘二’的辦法，引進10頭優質母牛，淘汰了20頭低產雜交牛，產犢率明顯提高，收入翻了一番。”她所說的“補一淘二”機制，正是該縣因地制宜推出的創新舉措——每引進一頭優質繁殖母牦牛，鼓勵淘汰兩頭低產牛，既控制了總量、減輕了草場壓力，又提升了單體效益。

為確保引進的牦牛“留得住、養得好”，縣鄉畜牧技術人員常態化走村入戶，手把手傳授科學飼喂、疫病防控等技能，村民們形象地稱這些技術員為“牛保姆”。同時，財政資金購置的牦牛全部建立資產台賬，3年內不得私自處置，縣鄉村三級聯合驗收、年度盤點，確保每一頭牛都賬實相符、保值增值。

多元模式“齊”發展——

振興路上勁頭足

傍晚時分，斯布村養殖合作社的集中飼養點裡，幾十頭膘情上等的牦牛正悠閑地反芻。脫貧戶羅布次仁把自己用補貼資金購買的牦牛托管在合作社，年底按比例分紅。“我身體不好，自己養牛費勁，現在交給合作社統一管理，啥也不用操心，年底還能分到錢。”他笑著對記者說。

自主飼養、入股聯營、集體代管——多種經營模式在墨竹工卡縣遍地開花，群眾根據自身情況“對號入座”。村集體從經營收益中提取一定比例資金用於修路、架橋、幫扶困難群眾，剩余部分繼續投入產業擴大再生產。斯布村黨總支書記旦增算了一筆長遠賬：“今年村集體預計可增收20余萬元，既能給群眾分紅，又能為村裡辦些公益事業，大伙兒的干勁更足了。”

群眾得實惠，集體有積累，產業有奔頭。這項看似“小切口”的到戶養殖項目，正在悄然改變著高原牧區的生產方式和發展理念。牧民們從“等靠要”轉向“主動干”，從“單打獨斗”走向“抱團發展”，內生動力被充分激發出來。

“下一步，我們將健全資金監管機制，統籌整合涉農資源，穩步擴大項目覆蓋面，持續以‘小牦牛’撬動‘大產業’，讓產業振興的成果更多更公平地惠及每一戶農牧民。”墨竹工卡縣農業農村局相關負責人告訴記者。

從“靠天養畜”到“靠技興業”，從“散小弱”到“精優強”，墨竹工卡縣正一步步將鄉村振興的藍圖變成群眾看得見、摸得著的幸福實景。高原上，那一聲聲渾厚的牛哞，正奏響產業興旺、生活富裕的嶄新樂章。（劉琳琳）