雨后的扎曲、昂曲交匯段，水漲得急。

昌都市水利局綜合調度室裡，水旱災害防御科副科長其珠盯著大屏。今年4月，扎曲、昂曲等區域智能化防汛監測系統正式投用。屏幕上，渾濁的河水往下游奔涌，河面比昨天又寬了一截。

“這段河，我盯了5年。”其珠指著屏幕說，“臨河居民就怕下雨，雨一大，水一渾，夜裡說漲就漲，以前都靠人跑、靠電話報。”

她掏出手機，屏幕上的畫面和屋裡的大屏同步。“現在手機一點，畫面就在眼前，第一時間就能調度。”

調度室裡燈光明亮，而在審計組的賬本邊、牧場的帳篷裡、辦公室的檔案櫃前……昌都市的干部用實際行動詮釋了什麼是“為人民出政績、以實干出政績”。

把問題擺到明處

審計的人常年在路上，人員分散在各地，集中學習成了難事。昌都市審計局的辦法是推出“審計組+臨時黨小組+一線微課堂”模式，推動學習教育常態化、長效化。

晚上10點，位於察雅縣的西藏康酒酒業有限公司辦公樓安靜下來，審計組辦公室的燈還亮著。

桌上，翻得卷邊的賬本憑証摞成兩排，寫滿批注的核查筆記攤開在一旁。《習近平關於樹立和踐行正確政績觀論述摘編》擱在最上面，紅筆勾勒的重點字句在燈下格外醒目。

臨時黨小組組長四朗央宗伏案整理資料，風塵仆仆趕來的顏霞、羅鬆尼扎、吳江濤、絲瓊卓嘎推門而入，圍坐一圈。白天查賬，晚上，大家結合審計難點交流研討。

審計間隙的微課堂，沒有固定會議室，長條桌就是講台。昌都市審計局局長歐珠看著賬本，手指點著一頁數字說：“這筆數對不上，群眾就要多掏一筆錢。咱們查賬，最終要過得了老百姓心裡那杆秤。”

政績觀不是空話，是每一筆資金流向都要經得起查問。歐珠連續開完兩場會，辦結急件，又往下一個審計點趕。

同樣在路上解決問題的，還有昌都市投資促進局黨組副書記、副局長田野。去年11月，西藏可往新能源科技有限公司在芒康縣的充電樁項目被叫停，企業負責人一個電話打到田野手機上，聲音發緊：“項目卡住了，您能不能幫幫我們？”

田野迅速啟動應急協調機制，對接芒康縣相關部門，同步溝通市經信局、發展改革委、能源局，逐條對照政策文件，厘清適用邊界。11月15日上午，芒康縣政府組織多部門現場辦公，確認該項目適用“無需辦理項目備案、報建手續”的相關規定，企業當天恢復施工。

“改善營商環境不是一句口號。我們要合理合法、積極主動幫助企業解決難題。”田野說。

昌都市民政局的干部則常往居民家裡跑。落實“三個對照”，領導班子帶頭查擺：工作謀劃是否重痕不重績？政策落地是否重部署輕落實？便民服務是否重管理輕服務？線上平台征集意見，線下入戶走訪核實，一本問題台賬，底數清、情況明。

實干回應關切

虫草採挖季，群眾住得散，傳統陣地夠不著。芒康縣曲孜卡鄉拉久西村基層宣講員格桑扎西把包往肩上一甩，就往海拔4000多米的高山草甸走。他是昌都2275名基層宣講員之一，主動請纓參加了“紅耀芒康·奮進新程”流動宣傳服務活動。

這天下午，他盤腿坐在一塊向陽草坡上，面前圍著七八名牧民。“你們看，那條路，以前騎馬要走半天，現在騎摩托車二十分鐘就到了。”他掰著指頭算：“醫保全覆蓋，去年你家阿爸住院報銷了多少？”“虫草產業增收，今年收購價比去年漲了幾塊？”

“這不是天上掉下來的，是政策實打實落到咱家門口的。”拉家常一坐就是半天，他的嗓子啞了，但草甸上的笑聲沒斷。昌都市委宣傳部依托第二屆“紅色昌都·振興奮進”群眾性比賽活動，把這些宣講員“撒”到牧場和田間，累計開展宣講3500余場，覆蓋群眾60余萬人次，向農牧民宣講員兌現宣講費近14萬元。

政策落到了人心上，也落到了口袋裡。昌都市委社會工作部打通以賽選才、定向輸轉的就業閉環。次旺頓加是去年電工技能競賽的獲獎者，如今在類烏齊縣恩達村十八軍戰斗遺址建設項目上操作無人機，每月有6000元穩定收入。

“以前，增收全靠虫草，收成好壞聽天由命。”次旺頓加說，“現在，每個月工資按時到賬，還能學習新技術，很安心。”

從牧場轉到城市，民生堵點藏在日常細節裡。

昌都市城市管理局的洛鬆郎加每天上班前先刷本地短視頻，有市民拍到達因卡路段路燈不亮，他比投訴熱線還早發現，協調卡若區城管局工作人員當晚搶修完畢。

“主動發現問題需要多雙眼睛。”洛鬆郎加說，“我們要做到群眾提出問題前，我們先發現問題。”

聚盛苑小區景觀燈帶脫落、茶馬廣場摩托車佔道，問題在群眾撥打12345熱線之前就已整改。街面上的痛點在減少，灶台邊的熱氣也在升騰。

江達縣貢吉藏餐館的老年助餐點，95歲的拉嘎帶著老伴波姆取思來吃面。2025年，江達縣投入7萬元專項資金試點設立助餐點。“一碗藏面只要4塊錢。”拉嘎用筷子攪了攪碗裡的面，“這裡熱鬧，吃得也香。”

舊賬與新路子

共青團昌都市委員會志工部辦公室，一摞塵封多年的卷宗被重新翻開。

紙張泛黃，邊角卷曲——那是2016年至2018年度西部計劃西藏專項志願者的服務檔案。380份檔案，對應著1219.2萬元的補繳總額。

志工部負責人赤列旺堆牽頭，志願者楊玉彬全程扛起基礎性業務。白天對外聯絡相關部門，夜間伏案逐人核對信息。號碼停機的，托各地團委協助尋人﹔地址變更的，深挖線索。12名剛開始聯系不上的志願者，后來都逐一聯絡上了。

志願者吳海生當年服務於昌都市工商聯，如今在四川省達州市開江縣工作。補繳申請因兩地政策口徑不一，卡殼多年。楊玉彬整理出全套佐証材料，赤列旺堆多次致電昌都與開江兩地社保部門，團市委班子主動出面溝通。最終，手續補齊。截至目前，完成醫保補繳203人、社保補繳242人，撥付資金近916.8萬元。一位定居區外的志願者在回訪中說：“這筆錢不僅是社保，更是對我們那段志願服務的認可。”

干部是抓落實的關鍵，但考核不能成為捆人的繩。類烏齊縣把考核二級指標從860項壓減至139項，紙張少了，干部的干事動力增加了。

“以前迎檢台賬摞起來有半人高，現在幾個文件盒就裝下了。”類烏齊縣長毛嶺鄉黨委書記劉正朋說，“剩下的時間能去村裡多跑幾趟。”桑多鎮副鎮長扎西多布杰准備迎檢材料從三四天縮到半天，轉身就扎進熱扎卡村，幫兩戶牧民協調牦牛出欄事項。

減負不減責。金達卡村菌類種植遇到瓶頸，類烏齊縣副縣長楊柳柳來到村裡，協調相關部門，指導成立專業合作社，在海拔4100米的金達卡村實現羊肚菌規模化試種成功。

制度才能管長遠。昌都市委辦全面梳理機關運行堵點，把學習研討、為民服務、調研轉化的做法固化為制度。邊壩縣依托環保督察整改，完善項目環評准入、三級生態管護等長效機制。從紙面上的對勾，到制度裡的規矩，整改的成果才算扎下了根。

傍晚，其珠交班走出調度室，大屏上的畫面還在傳。其珠知道，有些變化不在屏幕上——那些多出來的一堂課、快一步的回訪、少掉的一紙指標，最終都落在群眾的眼裡和心上，成為高原上最生動的為民造福政績。（周婷婷）