導讀：

十年櫛風沐雨，十年春華秋實。2016年，山南撤地設市，雅礱大地翻開高質量發展嶄新一頁。

撤地設市十年來，瓊結縣深入貫徹落實習近平總書記關於西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，錨定穩定、發展、生態、強邊四件大事，以攻堅破難的干勁、真抓實干的作風、情系民生的溫度，推動經濟社會高質量發展，實現歷史性跨越。

數據見証變遷：全縣地區生產總值從2015年的3.4億元躍升至2025年的9.24億元，城鎮、農村居民人均可支配收入分別達到5.21萬余元、2.62萬余元。如今的瓊結縣，產業蓬勃興旺、城鄉面貌煥新、民生福祉提質、社會團結安定。十年砥礪奮進，一幅團結富裕文明和諧美麗的新畫卷正徐徐鋪展、熠熠生輝。

深耕項目筑基

優化服務賦能

“昌嘎村16.12萬余元、白鬆村15.96萬余元、下水村11.14萬余元……”在2025年度瓊結縣養蜂產業分紅儀式上，一筆筆“甜蜜”的分紅，映紅了村民的笑臉。這不僅是群眾共享發展紅利的幸福時刻，也是瓊結縣以項目強根基的生動注腳。

十年來，瓊結縣堅持穩字當頭、穩中求進，把項目建設作為發展主引擎，推動經濟總量穩步攀升、發展質效持續提升。“十三五”時期，295個項目落地生根，完成固定資產投資23.9億元﹔“十四五”以來，114個項目接續推進，固定資產投資達28.4億元，一個個重點工程激活縣域發展“一池春水”，為高質量發展注入了源源不斷的強勁動力。

發展既要強根基，也要優服務。在瓊結縣政務服務大廳，頓珠拿著剛辦好的營業執照，笑容滿面地說：“現在辦事太省心了，不用來回跑，網上就能辦，當天就能拿証！”2025年，瓊結縣深化“一網通辦”改革，政務服務事項網上可辦率達100%﹔191項“無証明城市”免提交証明事項清單落地，253個高頻事項“最多跑一次”，推動政務服務跑出便民利企“加速度”。

同時，瓊結縣推出“店小二”式專業幫辦代辦窗口貼心服務，助企紓困政策精准滴灌，為99家企業提供貸款、授信、融資2.65億元，經營主體增至2101戶。全縣鄉鎮履職清單全面編制完成，基層減負賦能落地見效，為經濟發展掃清障礙、保駕護航。

迭代產業結構

激活多元動能

沃野千裡，青稞飄香。

在瓊結縣，傳統產業固本強基，豐收圖景鋪遍田野。全縣糧食生產連年豐產豐收，肉奶產量穩定供給。“菜籃子”一期、二期工程投用，讓群眾一年四季都能吃上新鮮蔬菜。青稞酒、牦牛肉、水磨糌粑、手工酸奶、蜜蜂養殖等特色產業枝繁葉茂，西藏達娃卓瑪實業有限公司等3家企業獲評自治區科技型中小企業，農牧產業邁上提質增效新台階。

清潔能源乘風而起，綠色動能點亮瓊結。1.38兆瓦屋頂光伏、50兆瓦華能光伏電站、60兆瓦風電項目並網發電，拉玉220千伏輸變電工程、110千伏輸變電工程投入運營，全縣清潔能源裝機容量達12.24萬千瓦，年發電量約3000萬度。依托不斷完善的基礎條件，全縣綠色產業園、江北產業園、援藏產業園“三園齊驅”格局初步形成，產業集聚效應加速顯現。

全縣產業結構持續優化，文旅融合同樣綻放光彩。“平措康桑”“醍醐藝術”等知名文旅企業入駐賦能，強吉林卡酒店、強欽庄園公共文化中心、特色青稞酒廠等融合項目亮點紛呈，藏王陵博物館正式開放。藏王陵、強吉村成功創建國家3A級旅游景區，人文底蘊與自然風光交相輝映，文旅產業成為縣域發展新名片。

統籌城鄉提質

繪就宜居新貌

清晨的朗熱大道，綠樹夾道、商鋪林立，生機盎然﹔傍晚的拉玉鄉強吉村，藏式民居錯落有致，庭院整潔如畫……如今的瓊結，城鄉面貌煥然一新，宜居底色愈發鮮明。

十年來，瓊結縣統籌城鄉發展，科學優化空間布局，完成國土空間總體規劃及20個行政村“多規合一”村庄規劃，強吉村、昌嘎村、唐布齊村、加麻村等先后斬獲全國鄉村治理示范村、中國傳統村落、中國美麗休閑鄉村等殊榮，文明實踐銀行、綠色銀行等創新經驗在全區推廣。

在城鄉面貌日新月異的同時，瓊結縣堅持久久為功抓實生態保護，實現人居環境與生態品質同步提質。堅持山水林田湖草沙一體化保護治理，深入推進國土綠化行動，全縣林草覆蓋率高達93.8%。環境衛生與綠化管護實行公司化托管，公共區域保潔員全覆蓋，生活垃圾處理率達100%。同時，縱深推進污染防治攻堅戰，林長制、河湖長制落地見效，不斷筑牢雅礱風景名勝區瓊結片區、瓊果河國家濕地公園生態屏障，高質量完成“三區三線”劃定工作，地表水達到或優於Ⅲ類水體比例保持在100%，土壤環境質量持續穩定。

瓊結縣憑借扎實的生態建設成效，自治區級生態文明建設示范縣、鄉、村實現100%全覆蓋，成功創建全國生態文明建設示范縣，藍天碧水淨土成為最亮麗的底色。

堅守民生為本

厚植民生福祉

“現在路修到家門口，自來水通到院子裡，孩子上學方便，看病也不用跑遠路，日子越過越舒心。”說起十年來的變化，加麻鄉群眾卓瑪的話語朴實而真摯。瓊結縣始終把民生放在發展首位，財力優先向民生傾斜，民生票決制項目、“我為群眾辦實事”實踐活動暖民心、解民憂，群眾獲得感、幸福感、安全感持續攀升。

全縣多措並舉穩就業、促增收，應屆高校畢業生就業率穩定在98%以上，農村居民人均可支配收入突破2.6萬元，趕超全國平均水平，增收之路越走越寬。教育事業穩步前行，中小學教學質量穩居全市12縣（區、市）前列，獲評全國學前教育普及普惠縣。醫療服務持續升級，縣疾病預防控制局、縣中心醫院挂牌成立，村衛生室醫保直接結算全面開通，縣人民醫院“二級乙等”醫院、縣藏醫院挂牌運行，並成功創建自治區級健康縣，實現了群眾就醫更便捷、健康更有保障。

社保體系織密兜牢。全縣五大保險參保率保持在97%以上，城鄉低保、“一老一小”、社會救助、退役軍人服務保障精准到位。山南首個村級日間照料中心建成投用，農村幸福院、殘疾人綜合服務中心功能完善、服務惠民，老有所養、弱有所扶、困有所助的溫暖圖景遍布城鄉。

此外，全縣深入實施文化惠民工程，文藝精品佳作頻出，《山南鼓舞》斬獲第七屆西藏珠穆朗瑪文學藝術獎，久河卓舞傳承人榮獲中國非遺年度人物稱號，強欽庄園獲評全國最美鄉村公共文化空間，傳統文化薪火相傳、熠熠生輝。

聚力基層善治

筑牢平安根基

走進強吉村，民族團結宣傳畫醒目亮眼，村民間互幫互助、和睦相處，各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

十年來，瓊結縣堅定不移貫徹總體國家安全觀，創新社會治理模式，深化民族團結進步創建，依法規范管理宗教事務，全力守護政治安全、社會穩定、民族團結、宗教和順。

瓊結縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”，基層治理網格化信息管理平台實現縣鄉村三級全覆蓋，矛盾糾紛化解率、群眾滿意度雙雙達100%，信訪事項及時受理率、辦結率保持在100%，小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交成為常態。嚴格落實安全生產十五條措施，筑牢食品藥品安全防線，安全生產形勢持續平穩。

瓊結縣成功創建全國民族團結進步示范縣，4次獲評平安中國建設示范縣，2次摘得全國平安建設最高獎項“長安杯”﹔強吉村入選全區民族團結進步模范村，拉玉鄉派出所獲評全區優秀公安基層單位、西藏第二批楓橋式公安派出所，縣公安局被評為全區民族團結進步基層黨組織示范點，團結奮進、和諧穩定的氛圍越發濃厚。

發展全憑實干，奮斗成就夢想。站在新的歷史起點，瓊結縣將堅定信心、搶抓機遇、開拓進取，為努力建設社會主義現代化新西藏貢獻應有力量。（ 丹增平措）