滿目青翠雅礱新
——山南撤地設市十年來生態文明建設綜述
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收藏初夏,雅礱大地迎來最美時節。雅魯藏布江畔綠浪翻滾,草原高山深處清潔能源“風光”正好,農家庭院花團錦簇……良好的生態環境讓這片土地一派生機勃勃。
2016年5月,山南正式撤地設市,開啟了生態文明建設的嶄新征程。十載護綠步履不停,山南市錨定西藏生態安全屏障戰略定位,一筆一畫書寫人與自然和諧共生的時代答卷:全市空氣質量優良天數比率保持在98%以上,重點建設用地安全利用率保持100%,主要江河湖泊水質全面達到國家規定的相應水域標准,山南的天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。
生態屏障持續加固
“出門就是綠地公園,一家人飯后散步、周末休憩都有好去處。”家門口的良好生態讓乃東區居民德吉卓嘎滿是欣慰。從塵土飛揚到綠意環繞,一城之變的背后,是山南生態保護提質增效。
守護一片綠,扮靚一座城。十年來,山南市深入實施南北山綠化(山南段)、植樹造林、草原修復等一批重大生態工程,劃定生態保護紅線4.288萬平方公裡,成功創建國家生態文明建設示范市,不斷筑牢生態安全屏障。
2022年山南市入選國家“無廢城市”建設試點名單以來,統籌城鄉發展與固體廢物管理,全域推進“無廢城市”建設。華新水泥(西藏)有限公司建成我區首個水泥窯協同處置生活垃圾項目,日處理生活垃圾250噸,實現人口相對稠密地區的生活垃圾“零填埋”。全市97.5%的農業秸稈作為飼料用途回收利用,養殖場畜禽糞污綜合利用率達93%。如今,山南綠色低碳城市輪廓越發清晰。
綠色發展蹄疾步穩
在曲鬆縣華電西藏羅布沙光伏項目現場,光伏板下草甸蔥郁,牦牛悠然覓食,眼前“板上發電、板下放牧”的和諧畫面,是山南市推動清潔能源與生態保護協同發展的生動體現。
十年來,山南市堅持生態優先、綠色發展,以高水平生態環境保護推動高質量發展,實現保護與發展協同共進——
深化“放管服”改革,審批建設項目環境影響評價文件1405個、網上登記備案9961個,從源頭嚴控“兩高”項目落地﹔
健全“雙隨機、一公開”“四不兩直”執法檢查等制度,制定黨政領導嚴禁干預插手生態環境行政處罰案件等工作機制,嚴守環境安全底線﹔
積極對接全國碳排放權注冊登記系統,推動碳匯交易中心建設,以綠色低碳轉型引領高質量發展……
依托生態優勢,山南市逐步形成以優勢礦產、清潔能源、建筑建材等為重點的工業體系,羅布沙礦獲評國家級綠色礦山,西藏中材祁連山水泥廠、中車山南清潔能源裝備產業園等項目落地投產,實現了傳統工業綠色轉型、新興產業加速崛起。
治理能力迭代升級
“以前這片山坡風吹沙塵揚,如今看著樹苗慢慢長成樹林,心裡特踏實!”在南北山綠化(山南段)工程現場,參與多年植樹的巴桑頓珠望著滿目青翠由衷感慨。十年來,山南市持續深化生態環境治理體系改革,推動生態保護從單一“政府主導”向多元“全民共治”全面轉變。
山南市大力推進綠色學校、綠色社區、美麗鄉村創建工作,讓護綠愛綠理念扎根群眾心中。在加查縣塘麥村,垃圾分類、廢舊回收成為村民日常,村民積攢易拉罐、廢紙箱等可回收物,憑積分兌換生活用品,綠色生活方式悄然走進千家萬戶。
在山南廣袤的草原、湖泊與山林間,“紅馬甲”生態管護員巡山、巡林的身影隨處可見。“以前覺得護綠是政府的事,現在我們既能守護家鄉生態,還能靠生態崗位增收,這份工作既光榮又實在。”桑日鎮雪巴社區生態管護員格桑羅布說。十年間,全市生態建設累計帶動農牧民增收超25億元,僅南北山綠化(山南段)工程就創造上千個長期生態管護崗位,真正實現了“護一片綠、富一方民”。
科技賦能精准治理,智慧守護綠水青山。山南市完善生態環境監測網絡,在全區率先啟動空氣質量與顆粒物組分、揮發性有機物組分綜合觀測,健全規范監測“一張網”。搭建電力環保監管平台,實現32家排污企業109個點位智能在線監控,生態環境智慧治理能力持續迭代升級。
立足“十五五”開局新起點,山南市將繼續奮力書寫人與自然和諧共生的現代化山南嶄新篇章。(丹增平措 孫開遠 武沛濤)
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