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櫛風沐雨十載奮進 春華秋實滿庭芬芳

——山南撤地設市十年來乃東區經濟社會發展綜述

2026年05月13日10:38 | 來源:西藏日報
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        十年櫛風沐雨,十年春華秋實。

  2016年5月27日,中共山南市委、市人大、市政府、市政協和市紀委舉行揭牌儀式,標志著山南市正式成立。同年6月5日,乃東區舉行揭牌儀式。

  山南撤地設市以來的10年,也是乃東撤縣設區發展史上極不平凡的十年。從雅魯藏布江畔到雅拉香布雪山腳下,乃東區各族兒女緊緊抓住撤地設市的歷史機遇,深入貫徹落實新時代黨的治藏方略,聚焦“四件大事”聚力“四個創建”,以實干擔當譜寫高質量發展新篇章。一項項成績,記錄著乃東區經濟社會發展的堅實足跡﹔一個個變化,映照著各族群眾蒸蒸日上的幸福生活。

  特色產業提質增效,發展動能持續增強

  撤地設市以來,乃東區始終把產業發展作為經濟社會發展的核心支撐,堅持一產提質、二產增效、三產擴容,構建起特色鮮明、優勢互補的現代化產業體系。

  高原特色農牧業蓬勃發展。乃東區成功創建自治區級現代化農業產業園,青稞種植系統入選第三批中國全球重要農業文化遺產預備名單。建成宏農藏雞養殖基地及屠宰加工項目,構建“養殖—加工—銷售”完整產業鏈,高產蛋雞存欄量從7萬羽增至100萬羽,日產鮮雞蛋80多萬枚。落地高原特色農產品深加工項目,年加工青稞、油菜等作物3萬噸,年產值達1.2億元。糧食安全責任扛在肩,實現糧食種植面積、產量雙達標,特色農牧業在提質升級中穩步發展。

  新質生產力加快培育。乃東區積極搶佔新興產業發展先機,落地西藏首家無人機基地——西藏創博通航科技有限公司。氫氧產業示范園項目有序推進,產業綠色化、智能化轉型邁出堅實步伐。

  清潔能源產業實現新突破。乃東區積極打造清潔能源風光互補基地,總裝機容量達到25萬千瓦。華電乃東220kV升壓站項目在亞堆鄉郭乃村正式投產發電,項目新建220千伏升壓站1座,架空線路20.53公裡,搭設鐵塔81基,預計年均輸送清潔電能約1.55億千瓦時,相當於每年節約標准煤4.67萬噸、減少二氧化碳排放10.18萬噸。

  該項目也成為區域電力輸送核心樞紐,為才朋光伏二期等項目提供穩定接入保障,有效提升了當地清潔能源外送能力與整體利用效率,對優化區域能源結構、筑牢電力供應保障網意義重大。

  項目建設中,還通過“以工代賑”機制吸納本地村民超1100人次參與建設,實現了項目提質與群眾致富的雙向共贏。亞堆鄉才朋100MW保障性並網光伏發電+儲能項目加快建設,綠色清潔能源正成為乃東高質量發展的重要引擎。

  消費市場活力持續迸發。乃東區成功舉辦第45屆雅礱物資交流會,實現交易額7.82億元,創歷史之最。打造雅江天街、恆宇廣場、神力時代廣場等現代化商業圈,培育Yeah山南潮流運動主題夜市、雅礱裡夜市等消費場景,消費對經濟增長的拉動作用顯著增強。

  文旅融合精彩綻放,鄉村振興全面推進

  10年間,乃東區深挖“藏源文化”底蘊,推動文旅深度融合,同時以鄉村振興統籌城鄉發展,繪就了一幅和美共生的動人畫卷。

  文旅品牌持續擦亮。乃東區探索發掘多個文旅核心品牌,成功創建昌珠寺、雍布拉康國家4A級景區,夜伴蜂聲文化主題生態體驗園、扎西曲登國家3A級旅游景區。扎西曲登社區入選第二批全國鄉村旅游重點村名錄和國家旅游休閑街區,成功申報西藏旅游名縣。西藏首家少兒圖書館在乃東開館,創新舉辦“村晚”、首屆“非遺周”等活動,新創文藝作品15部,成功打造第二屆“石榴籽杯”草原足球邀請賽等賽事經濟IP。乃東區還成功申報西藏旅游名縣(區),文旅產業已成為帶動群眾增收、促進各民族交往交流交融的重要陣地。

  非遺保護傳承亮點紛呈。羊毛紡織澤帖爾編制技藝於2021年入選第五批國家級非物質文化遺產擴展項目名錄。“澤帖爾”這一發源於公元641年、承載1300多年文化記憶的傳統技藝,在乃東區民族嘩嘰手工編織專業合作社煥發新生。

  合作社與北京服裝學院合作,推動“澤帖爾”從傳統氆氌產品向時尚服飾升級,產品不僅銷往全國各地,還走出了國門。合作社還幫助當地群眾100多人實現長期穩定就業,真正讓古老技藝成為富民產業。如今,澤帖爾編制技藝、齊烏崗派唐卡繪畫與泥塑制作技藝等乃東非遺都走向了更廣闊的舞台。

  城鄉面貌煥然一新。乃東區堅持城市建設與鄉村振興協同發力,扎實推進城區綜合整治“十項行動”,成功化解沉積的歷史遺留難題。

  如今,乃東區因地制宜打造社區公園1處、口袋公園8處,36個城鎮老舊小區改造惠及9896戶居民。嘎東團結新村和門中崗社區獲評全國文明村鎮和全國文明單位。

  在鄉村全面振興進程中,乃東區創建國家級美麗宜居示范村2個、自治區級18個、打造“美麗庭院”112戶,成功創建自治區級“四好農村路”示范縣,獲評西藏首個全國傳統村落集中連片保護利用示范縣。

  乃東區結莎股份經濟合作社還依托“合作社+基地+公司”模式相繼成立6家實體企業,集體固定資產達4.6億元,累計分紅超4045萬元。嘎瑪慶社區、結莎社區、紅星社區聯合結莎股份經濟合作社累計補貼社區居民醫療保險超50萬元,設立醫療救助資金36.5萬余元。亞堆鄉郭乃村則抓住新能源基地建設機遇,2025年村集體經濟收入達到393萬元,向全村274戶發放分紅100萬元現金及價值11萬余元的生活物資。

  民生福祉持續改善,民族團結筑牢根基

  撤地設市以來,乃東區始終堅持以人民為中心的發展思想,把各族群眾對美好生活的向往作為奮斗目標,在發展中保障和改善民生,不斷增進民族團結,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

  教育事業優先發展。乃東區教育局獲評2021—2024年全國群眾體育先進單位。乃東區第二幼兒園等教育項目建成投用,扎實推進薄弱學校提升改造與校園更新工程,嚴格落實“一校兩醫、心理輔導室、風雨操場、校園監控、明廚亮灶、職工之家”全覆蓋工作要求,為學生成長營造了安全、優質的校園環境。

  醫療衛生保障有力。“十四五”以來,乃東區基本生育全程免費服務實現全域覆蓋,城鄉居民基本醫療保險和養老保險參保率均保持在99%以上,兌現城鄉居民基本醫療保險、大病保險等資金超25.4億元,有效減輕了群眾就醫負擔。

  乃東區委、區政府始終把醫療衛生作為補齊農牧區發展短板的重要抓手,健全完善基層醫療衛生服務體系,常態化開展疾病預防和健康常識巡回宣講,加強基層醫療機構標准化、規范化建設,做優做強藏醫藥特色服務,讓群眾在家門口就能享受到便捷、優質、高效的就醫體驗。

  就業增收成效顯著。出台《乃東區關於持續促進農牧民增收若干措施》,組織化轉移就業8700人,區外就業率排名全市第一。澤當街道魯瓊、多若、滴新三個社區以各自獨特的增收“密碼”,在鄉村振興的康庄大道上大步前行——魯瓊社區搭建“就業橋梁”直通南北山綠化工程,累計組織98人次參與,進一步帶動更多群眾攢下了“綠色收入”﹔多若社區將雅礱葡萄園果香、藏藥廠藥香、苗圃基地草木香編織成多元增收“產業錦緞”,參與生態恢復的村民去年務工賺了3.7萬元﹔滴新社區通過建筑公司用工、奶牛養殖合作社、苗木基地等集體經濟渠道,46位鄉親2070次出勤換來55.89萬元收入、全村人均增收2800元。居民人均可支配收入年均增速與經濟增長保持同步,群眾的“錢袋子”越來越鼓。

  民族團結之花常開長盛。乃東區大力推廣普及國家通用語言文字,傾力打造民族團結主題廣場,嘎東團結新村國家通用語言文字學習屋項目入選國家民委“多民族群眾互嵌式社區建設”試點項目,多措並舉推動鑄牢中華民族共同體意識走深走實。“五步診療”工作法入選全國新時代“楓橋經驗”先進典型,成功創建全國信訪工作示范縣,基層治理效能持續提升。

  十年成就鼓舞人心,宏偉藍圖催人奮進。站在新的歷史起點上,乃東區將錨定“十五五”時期經濟社會發展的各項重大任務,以更加昂揚的姿態、更加務實的作風,在提升產業發展質效、深化文旅融合、增進民生福祉、促進民族團結上持續發力,奮力譜寫乃東長治久安和高質量發展的嶄新篇章,為全面建設社會主義現代化新西藏貢獻乃東力量。(武沛濤)

(責編:次仁羅布、吳雨仁)

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