黨建領航破困局 “三變”改革促振興
——拉薩市林周縣卡孜鄉托門村實現集體增收群體共富
訂閱已訂閱已收藏
收藏近日,拉薩市林周縣卡孜鄉托門村黨群服務中心內喜氣洋洋,2025年度村集體分紅儀式在這裡舉行,村民們臉上洋溢著幸福的笑容。“以前種10畝地一年才掙幾千元,現在光分紅就上萬元,還能在家門口打工掙錢!”59歲的村民米瑪拿著分紅款,高興地算起了“增收賬”。
托門村地處卡孜鄉門戶,下轄6個村民小組、382戶1510人,擁有耕地7416畝。三年前這裡還是一個產業單一、集體空殼、群眾增收無門的落后村。土地碎片化嚴重,大型機械難以進地,經濟作物缺技術、無銷路,每畝土地流轉金僅300多元,村民守著“巴掌田”“雞窩地”,發展無路、增收乏力,日子過得緊巴巴。
黨建領航——
破解“人心散、合力弱”的改革密碼
“以前村裡的地東一塊西一塊,種青稞、小麥辛苦一年,每畝收入也就三四百元,想發展卻沒門路。”提起改革前的日子,村民群培滿是無奈。當時,托門村傳統種植效益低下、基礎設施薄弱、村集體經濟幾乎為零,群眾增收渠道窄、發展后勁不足,鄉村發展陷入兩難。
面對發展困局,托門村“兩委”主動擔當、迎難而上,以黨建為引領,解開改革發展的“心結密碼”。村黨支部嚴格落實“第一議題”制度,每月組織黨員干部集中學習農村改革政策,不斷提升引領發展、服務群眾的能力水平。村黨支部書記次吉說:“群眾對美好生活的期盼,就是我們工作的出發點和落腳點,隻有把黨組織的力量挺在前面,才能凝聚起改革的合力。”
為統一群眾思想、打消顧慮,村裡組建由黨員干部、致富帶頭人組成的雙語宣講小分隊,放棄休息時間,走進田間地頭、深入農戶家中,講政策、算細賬、解疑惑,不搞強迫命令,用真誠和耐心贏得群眾支持。
村裡專門成立“三變”改革工作領導小組,將土地摸排、資源整合、產業發展等12項任務細化分解,明確責任人和時間節點,實行挂圖作戰、銷號管理。同時,堅持群眾主體地位,用一個月時間遍訪全村382戶,收集意見建議127條,在此基礎上制定《托門村“三變”改革試點方案》《入股分紅細則》等6項制度規范。從土地流轉價格到收益分配比例,每一個環節都堅持公開、公平、透明,通過村務公開欄、微信群及時公示,主動接受群眾監督,讓村民心裡明明白白、踏踏實實。
在上級部門支持下,鄉農業技術骨干定點幫扶,推廣優良品種、指導田間管理﹔財政部門強化資金監管,確保每一分錢都用在刀刃上﹔相關部門協助完成土地確權,為改革筑牢基礎。村裡還通過換屆優化班子結構,吸納年輕黨員、返鄉青年充實后備力量,為改革發展注入活力。
“三變”破局——
讓土地生金、農民變富
托門村以資源變資產、資金變股金、農民變股東為突破口,激活沉睡資源,拓寬增收渠道,真正實現了土地增效、農民增收、集體壯大。
資源變資產,零散土地化零為整。針對土地碎片化難題,村裡按照“依法、自願、有償”原則,引導村民將承包地經營權流轉給村集體。黨員帶頭流轉、干部示范引領,逐戶簽訂規范流轉合同,明確收益保障,徹底解除村民后顧之憂。目前,全村土地流轉率達91.7%,6800余畝“雞窩地”變成集中連片、適合機械化作業的“高產田”,為規模化、標准化種植打下堅實基礎。
資金變股金,分散資金聚沙成塔。村集體整合各類扶持資金,集中投入農機購置、倉儲設施和農產品加工車間建設,延伸青稞產業鏈,將原糧加工成青稞米、糌粑等產品,附加值大幅提升。創新推行“現金+糧食”雙選分紅模式,村民可自主選擇每畝462.5元現金分紅或215斤糧食分紅。改革以來,每畝土地年收益穩定在1100元,較改革前增長近2倍,讓“死資金”變成了“活股金”。
農民變股東,群眾變身持股主人。全村1510名村民全部領到股權証書,成為村集體股東,實現“人人有股份、年年有分紅”。“以前自己種地擔風險,現在跟著村集體干,有保障、能分紅,心裡特別踏實。”村民扎西拿著股權証書欣喜地說。
土地規模化經營解放勞動力485人,村民通過基地務工、農產品加工、鄉村服務等就近就業,日均務工收入150元,形成“租金+股金+薪金”多元增收模式,人均年增收約2600元。
村集體還與阿拉嘉寶、奇正等企業簽訂長期購銷合同,打通產銷渠道。2025年,僅糧食銷售就為村集體增收99萬元,村集體經濟連續三年穩定在500萬元以上,徹底摘掉“空殼村”帽子,實現從“空殼”到“充盈”的華麗轉身。
振興畫卷——
富了集體,強了治理
如今的托門村,產業多元發展、鄉村面貌一新。糌粑加工廠機器轟鳴,雞蛋合作社規范有序,林卡小院游客不斷,形成以青稞加工、蛋雞養殖、鄉村旅游為主的多元產業格局。村裡投入20余萬元打造“群團之家”,依托新時代文明實踐所開展文化活動25次,既豐富了群眾精神文化生活,也為鄉村旅游增添了內涵。
集體經濟不斷壯大,帶動公共服務全面升級。村裡道路全部硬化、路燈照亮街巷、文化廣場設施齊全,村民在家門口就能享受優質公共服務。基層黨組織的凝聚力、戰斗力顯著增強,黨員干部成為群眾最信賴的“主心骨”,鄰裡更和睦、村風更文明、鄉村更和諧。
“下一步,我們將繼續深化‘三變’改革,做精做優糌粑加工、蛋雞養殖,開發更多青稞特色產品,提升市場競爭力﹔同時完善文旅配套,打造高原生態旅游目的地,讓更多村民吃上‘旅游飯’。”談起未來,次吉充滿信心。
黨建領航聚合力,“三變”改革促振興。托門村正以改革為引擎、以產業為支撐,在鄉村振興道路上穩步前行,努力實現集體更富裕、群眾更幸福,讓高原鄉村的日子越過越紅火、越來越有奔頭。(卓嘎)
分享讓更多人看到
- 評論
- 關注
































第一時間為您推送權威資訊
報道全球 傳播中國
關注人民網,傳播正能量