雅魯藏布江蜿蜒東流，在雪域高原孕育出桑日這片充滿生機的土地。

　　自治區第十次黨代會以來，桑日縣進一步深入貫徹落實習近平總書記關於西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，不斷改進工作作風，提升工作實效，提高工作水平，牢記區黨委“改進作風不是務虛功，而是要以實干促發展”的要求，將自治區黨委書記王君正3次親臨調研時的指示精神轉化為轉作風、抓落實的生動實踐，以“永遠在路上的政治自覺”深耕作風建設，在產業升級、營商優化、民生改善的征程上步履鏗鏘，用實干實績書寫了高質量發展的精彩答卷。

　　實干為鑰破產業之困 筑牢發展根基

　　產業是發展的根基，作風是破題的鑰匙。桑日縣以“敢闖敢試”的作風破局，推行“政府搭平台、企業唱主角、群眾得利益”的市場化改革，讓有為政府與有效市場同向發力、同頻共振。

　　曾經，雅江兩岸海拔3600多米的世界最高威代爾葡萄種植基地，面臨“種得好卻賣不遠”的難題。縣農業農村局干部與葡萄種植基地經理一道，揣著晶瑩飽滿的葡萄樣品跑遍“北上廣”，在北京某高端商超採購部反復推介，第3次登門時終於打動對方，讓每公斤90元的高原葡萄端上了一線城市貨架，實現從“提籃小賣”到品牌直銷的華麗轉身。桑日縣帕竹榮順（淨土）庄園有限公司負責人羅明祿站在葡萄園裡算起增收賬：2024年基地產值6600萬元，2025年已突破1.9億元，同比增長300%，葡萄與葡萄酒產業更是走進香港，香飄香江。

　　產業發展的紅利，實實在在惠及了群眾。塔木村村民央金措姆從前圍著牛羊轉，2017年葡萄種植基地招工后成為廚師，如今已能在酒庄直營店熟練向顧客介紹葡萄酒：“基地每月給我開5000元工資，下班還能照顧老人孩子。”剛畢業的大學生曲珍戴著遮陽帽，跟著技術主管和志榮學習管理，看著以色列耐特菲姆滴灌系統嗡嗡作響精准供水，忍不住贊嘆：“兩名技術人員就能管2000畝地，科技讓種植更輕鬆。”村黨總支書記格桑巴珠攥著土地流轉清單，臉上滿是笑意：2000多畝地的年流轉金達幾十萬元，50多戶村民戶均增收1.5萬元。

　　秉持“一線攻堅、靠前服務”的作風，桑日縣特色產業集群不斷壯大。白堆鄉許木村黨支部書記普布扎西輕輕掀開蜂箱，蜂群嗡鳴中蜜汁順著蜂蠟流淌，他戴著防蜇帽，手腕微抖，取出蜂框。岳陽援藏工作組投入70萬元引入養蜂企業和技術，2025年首批採收就收獲了1800多公斤蜂蜜，村集體增收6萬元。村民嘎鬆央算了筆“幸福賬”：“山下種青稞、山上養蜜蜂、地裡養奶牛，一塊地賺三份錢，這日子比蜜甜。”如今，全縣已建在建清潔能源裝機總量、規上工業總產值均佔到山南市的1/4，山南市最大的木材石材專業市場拔地而起，全區首家水泥窯協同處置生活垃圾工廠落地生根，桑日品牌在市場競爭中日益響亮。

　　擔當為要優營商環境 激活發展動能

　　營商環境就是生產力，而干部是生產力中最活躍的因素。桑日縣秉持“主動擔當、協同高效”的作風，直面發展難題，深化“一窗受理、並聯辦理”改革，讓企業辦事更便捷、發展更順心。

　　在桑日縣政務服務大廳“一窗受理”窗口，工作人員快速核對材料，高效化解了華新水泥的不動產登記難題。西藏暢隆物業管理有限公司辦理地址變更時，辦事流程被大幅理順，所需材料顯著減少，負責人感慨：“現在進一扇門、找一個窗口就能全辦完，不用再跑好幾個地方反復跑腿。”

　　為了及時回應企業訴求，桑日縣搭建“企業訴求直通車”和政企座談平台，建立問題、責任、銷號“三項清單”，讓長期積累的個性問題和發展中的共性問題動態清零。大古水電站手續辦理、街需水電站移民安置等一個個“硬骨頭”被成功啃下，正是干部作風轉變的生動寫照。

　　桑日縣嚴格落實政府帶頭“過緊日子”的要求，整合財政資金、用好援藏資金、撬動民間資金，實現“政府小投入、社會大參與、發展大跨步”。作風的轉變帶來了發展動能的全面迸發：2025年，桑日縣招商引資增長30%以上，總額達17億元，民間投資佔比從5%大幅提升到20%以上。更寶貴的是，干部隊伍在實踐中學會了“用市場的邏輯謀事、用政策的優勢干事、用實干的作風成事”，一支善於學經濟、懂經濟、抓經濟的硬核隊伍逐漸成長，成為桑日發展的堅實支撐。

　　初心為本暖民生福祉 彰顯發展溫度

　　發展的最終目的是為了人民，作風建設的成效，最終由群眾來評判。桑日縣始終銘記使命，將作風建設的成效體現在一件件民生實事中，扎嘎新村的變遷便是最鮮活的縮影。

　　扎嘎新村村民索木措姆回憶：“以前，我們一家人住在絨鄉葉瓊村偏僻的山溝裡，最怕下雨滑坡，出一趟山來回得跑一整天。”為了讓群眾擺脫困境，桑日縣建立“指揮部牽頭、專班推進、先鋒隊攻堅”的三級聯動機制，推行“日調度、周會商、月通報”工作法，舉全縣之力，整合1.7億元資金，堅持高標准規劃建設了扎嘎新村，200戶800名群眾告別舊屋，搬進了規劃整齊的藏式新居。

　　如今的扎嘎新村，清晨陽光洒在院落裡，索木措姆系著圍裙打酥油茶，香氣彌漫庭院。吃完早飯，她和村裡的姐妹坐上城際公交去乃東城區逛街，給即將放寒假的女兒買日用品：“4公裡路，十幾分鐘就到，這才是好日子。”扎嘎新村黨委書記洛桑阿旺領著村民開墾荒地，340多畝油菜第一年就收獲4000多公斤。新村裡，幼兒園、衛生所等配套設施一應俱全，作風建設的成效，讓搬遷不僅是“挪窮窩”，更是“換窮業”。

　　在民生改善的道路上，桑日縣步履不停。恪守“定了就干、干就干好”的作風，制定差異化補貼政策，引導群眾建好安居房、搬進幸福家﹔用“繡花功夫”打造葡萄小鎮、溫泉小鎮，讓城鄉顏值氣質同步提升，成功入選全國文明城市提名縣﹔以好作風守護綠水青山，推動生態苗圃提質擴容，年產優質苗木120萬株。南北山麓，造林隊伍穿梭忙碌，村民扎西頓珠扛著樹苗上山，手上沾著泥土：“種一棵樹，既能保護生態，又能在家門口掙錢。”1.6萬畝南北山造林，已帶動群眾增收4000萬元。

　　傍晚的扎嘎新村，路燈亮起，老人們在廣場上聊天，孩子們追逐嬉戲，一派安寧祥和的幸福圖景。

　　制度為基固作風長效 凝聚發展合力

　　抓作風建設，制度是根本，必須把建制度、立規矩作為改進作風、狠抓落實的治本之策。桑日縣深刻把握作風建設的長期性、頑固性、復雜性，將實踐中摸索出的好經驗、好做法固化為制度機制，為持續發展提供堅強保障。

　　在產業發展方面，建立“龍頭企業引領、村集體帶動、農戶參與”的利益聯結機制，讓葡萄種植、養蜂等產業的紅利持續惠及群眾﹔在營商環境優化上，完善“清單化攻堅、下沉式服務”制度，讓“企業訴求直通車”常態化運行，確保企業難題及時化解﹔在民生工作中，健全“三級聯動、閉環落實”的工作機制，確保群眾訴求“事事有回應、件件有著落”。同時，桑日縣嚴格落實考核評價制度，突出“四件大事”“四個創建”等重點內容，堅持“憑能力用干部、以實績論英雄”，讓干事創業者卸下包袱、輕裝上陣，形成了“心齊氣順勁足干事”的良好氛圍。

　　這些制度機制的建立健全，正是對區黨委關於“圍繞工作鏈構建責任鏈，不斷完善制度、健全機制”要求的有力落實，也讓桑日縣的作風建設從“集中整治”向“常態長效轉變”，為高質量發展提供了源源不斷的動力。

　　雅江潮涌，風帆正勁﹔作風煥彩，實干興邦。桑日縣以作風建設為引領，在產業興旺、營商優化、民生改善的道路上取得了累累碩果，這既是對自治區黨委決策部署的堅決貫徹落實，也是對“改進作風、狠抓落實”要求的生動實踐。

　　站在新的歷史起點上，桑日縣將以永遠在路上的堅韌和執著，持續深化作風建設，以實干為筆、以擔當為墨，在雪域高原上書寫更加燦爛的民生幸福、產業興旺新篇。（孫開遠）