“十四五”時期，我區因地制宜、循序漸進推出了一系列行之有效的改革舉措，西藏現代財政制度框架基本確立。

　　據悉，“十四五”以來，我區進一步深化“以績效預算為導向、以零基預算為抓手、以信息系統為支撐”的“2+1”財政綜合管理改革，不斷提升財政管理科學化、標准化、規范化水平。通過有序推進各類項目支出標准，制定出台政務信息化項目建設和運維費用、論壇節慶展會等90多項支出標准﹔印發《黨政機關習慣過緊日子硬化預算約束二十七條措施》，健全完善過緊日子長效機制。

　　據自治區財政廳預算處處長劉雪介紹，“十四五”以來，我區積極優化稅制結構，稅收制度改革取得新進展。與全國一道穩步實施契稅、城市維護建設稅、印花稅、電子煙消費稅、水資源費改稅等稅制改革，目前，我區征收的稅種共15種，除由海關征收的關稅和船舶噸稅外，已形成較完備的稅制體系，稅收制度與全國基本接軌﹔吸納我區五類人員或常住人口就業達一定比例的企業，以及主營業務屬於我區鼓勵的11類產業且主營業務收入佔企業收入總額60%以上的企業，免征企業所得稅地方分享部分。此外，我區非稅收入管理改革也在有序推進。

　　同時，按照“減輕基層負擔、體現區域差別”的原則，我區扎實推進自治區以下財政事權和支出責任劃分改革，主要領域的財政事權和支出責任劃分基本明確。截至目前，已印發基本公共服務領域和教育、知識產權等11個分領域的改革方案﹔印發了《西藏自治區直管縣財政改革試點方案》，選取拉薩市林周縣、阿裡地區札達縣等10個縣（市）開展試點工作，著力打造西藏縣域財政管理樣板。堅持財力向基層傾斜，自治區對下轉移支付從2020年的1421億元增長到2025年的1972億元，增長39%。（桑鄧旺姆）

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