昌都市江達縣深入貫徹落實習近平總書記關於西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，承接昌都市委“一切向東，建設長治久安和高質量發展引領示范市”工作目標和“紅色昌都·振興奮進”活動，立足自身實際提出了“紅在江達·逐夢向東”的工作要求。“紅在江達”是“紅色昌都”的江達詮釋，是對市委“紅色昌都·振興奮進”活動的深化與拓展，體現了發揚紅色歷史性、精神性、時代性和實踐性的要求。“逐夢向東”是對市委“一切向東，建設長治久安和高質量發展引領示范市”工作目標的具化，強調發揮區位優勢、創新動能和東向共識，形成比較優勢。“紅在江達”與“逐夢向東”是江達推進長治久安和高質量發展的雙重驅動戰略，既具有內在統一性，又存在功能互補性，二者通過“精神指引”與“實踐路徑”的辯証互動，共同構成江達長治久安和高質量發展的完整邏輯體系。

　　紅色引領解碼攻堅

　　以“紅在江達”推動黨建提質

　　厚植“紅在江達”四大優勢，高效開展“紅色昌都·振興奮進”活動，激發群眾投身“一切向東，建設長治久安和高質量發展引領示范市”的參與熱情。

　　打造黨性教育矩陣，激發“紅在江達”的歷史根脈自豪。用好用活《紅色江達》一書，創作一批如《情在江達》《故鄉江達》等貼切實際、貼近群眾的文化精品力作，深入開展“紅色江達大講堂”“鄉村講堂”理論宣講和“紅色昌都·振興奮進”系列活動，扎實推動紅色故事進課堂、紅色文化進校園。

　　建強紅色陣地，豐富“紅在江達”黨建資源。扎實推進村級組織活動場所鞏固提升，著力打造崗托農牧民黨員干部培訓中心，堅持抓好黨建示范點和四強黨支部鞏固培育，加快推進省道201、202黨建紅色長廊建設，全力構筑堅強有力的紅色陣地。

　　建強紅色隊伍，鍛造“紅在江達”的精神傳承鐵軍。推動村“兩委”班子賦能增效，啟動優秀年輕干部“紅色江達·薪火工程”，深入實施村級后備力量培育儲備行動，讓紅色有“傳”人。推動黨員隊伍結構優化、發展壯大，堅持高質量發展黨員，讓每一名農牧民黨員都成為一面旗幟，成為群眾的主心骨。推動人才隊伍聚勢興業，依托開展“紅色昌都·振興奮進”系列活動特別是傳統和現代生產技能比賽，重點培養一批建筑施工能手、農機操作能手、科技帶頭人和致富帶頭人﹔精准培養使用鄉村振興專干等“四類人員”和“三支一扶”人員，全面提升其綜合素質和業務水平，確保人崗相適、更好服務鄉村發展大局。

　　東向通道筑基攻堅

　　以樞紐升級推動強邊開放

　　以市委構建空天地一體的交通樞紐為契機，以向東打通血脈為起點，以交通樞紐、物流網絡、邊界協作為基礎，構建逐夢物理通道，推動江達成為昌都對接周邊經濟圈的前沿陣地。

　　打造立體交通樞紐，實現交通賦能。按照“爭取高速、提升國道、打通斷頭、提高等級、鄉村通暢”的工作思路，力爭將德格至昌都高等級公路（G4217）和G317線升級改造規劃納入“十五五”規劃，提升行政村通暢率和自然村通達率，切實打通向東連接周邊經濟圈、向西輻射兄弟縣區的“雙向開放”通道。打通江達與川藏鐵路的連接通道，實現鐵路與縣域內的交通網絡無縫銜接，並完善配套設施建設，擬建設貨運編組站和集裝箱中轉中心，搭好鐵路“順風車”。

　　構建現代物流網絡，做實門戶經濟。打造藏東陸港型區域物流樞紐，合理布局“一園三中心”（智慧物流園，邊貿集散中心、冷鏈倉儲中心和電商孵化中心）。構建高原特色產品冷鏈物流體系，設立林下資源預冷站，新增冷鏈倉儲容量，提升鬆茸、樟子菌、猴頭菇預冷處理能力。積極與東部市場對接，與成都冷鏈基地建立戰略合作，開辟“江達—成都”冷鏈專線。

　　打造沿邊經濟合作帶，強化邊界協作。按照“鄰裡和睦、邊界穩定、促進發展”的工作思路，以G317為依托，圍繞清潔能源開發、商貿流通、文化旅游、生態共建、就業服務、維穩協作等方面，主動融入四川甘孜德格、石渠、白玉和青海玉樹等地，探索黨建促邊界協作帶文旅融合的路子，推動藏川通道旅游共同體建設。

　　產城融合提質攻堅

　　以產業躍升推動發展惠民

　　以向東開發資源為動力，通過“資源+市場+技術”協同，構建高原特色產業與東部產業鏈的“雙循環”模式，引領縣域高質量發展。

　　推動水電東送，點亮東部萬家燈火。站在昌都建設國家清潔能源基地的工作大局中，堅持水光風熱互補、源網荷儲一體，加快推進波羅水電站建設，穩慎推動崗托水電站前期工作，同步推進清潔能源外送通道建設，爭取早日將豐富的清潔能源輸送到東部需求地區。

　　推動農牧升級，讓高原饋贈走出大山。聚焦市委農牧業全面發展的部署要求和“四個一批”措施，在林下資源、“江達牦牛”“白宗涌泉”產業加工和品牌打造上下功夫，全力推動以波羅木刻、岩比手工藝、卡貢藏香等為代表的村集體經濟產業集群化發展，不斷提升產品附加值和市場競爭力，為土特產突破地域限制，走向更廣闊市場奠定堅實基礎。

　　文旅融合鞏固攻堅

　　以生態經濟推動綠色固本

　　以市委打造紅色文旅產業為契機，以向東推進紅色文旅融合發展帶動生態保護為目標，以紅色文化為魂、生態資源為基、民俗風情為翼，打造“紅色研學+生態觀光+民俗體驗”文旅綜合體，努力在文旅發展中筑牢生態屏障，構建逐夢生態通道，推動綠色固本。

　　活化紅色資源。當前，以著力打造以國道317為“主動脈”的黃金旅游路線為契機，以紅色旅游為統攬，以國道317為軸，緊盯“紅色地標”、綜合服務站和集團式合作的集散中心等重點任務，積極探索“紅色+”融合發展模式，構建“一廊·五片·九驛·多節點”格局，把國道317線江達段打造成為西藏的紅色文化高地和紅色旅游目的地。

　　激活民俗文化。依托開展“紅色昌都·振興奮進”活動，挖掘康巴村落在生產生活、飲食、服飾、節慶、家風家規、村規民約等方面的傳統文化和非物質文化遺產，加強村史館建設，傳承紅色基因、鄉土文化和民俗風情，開發藏式特色的文創產品，推動文旅融合發展。

　　謀實生態旅游。對表長江國家文化公園建設，把江達打造成為長江上游文化樞紐。打造江達長江文化綜合服務中心，充分展示江達藏戲、服裝、木刻、岩比手工藝等長江上游的歷史文化。建設金沙江文化景觀帶，積極爭取江達縣域金沙江流域水污染治理及生態修復工程。建設清潔能源走廊帶，依托崗托電站、波羅電站建設，打造一條獨特的風景線，串聯江達紅色文化，推動紅色文化與生態旅游同頻共振。

　　文化共生浸潤攻堅

　　以精神共識推動穩定凝心

　　堅持標本兼治，以向東強化精神紐帶為落腳點，通過“民族團結+紅色治理+為民辦實事”，構建逐夢精神通道，推動穩定和諧。

　　加強民族團結。積極推進民族團結文化“兩線一廊”、打響外出參學民族“三交”品牌，深入實施時代新人鑄魂工程和國家通用語言文字推廣，切實轉變群眾思想觀念，鑄牢中華民族共同體意識。

　　推進紅色治理。以開展“紅色昌都·振興奮進”活動為主線，因地制宜開展一批群眾喜聞樂見的活動，融合基層善治實踐，引導老百姓真正從內心深處感黨恩、聽黨話、跟黨走，提升基層黨組織發動群眾、組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的能力和水平。

　　實干凝聚人心。堅持“四下基層”優良傳統，創新開展“走基層、訪民情、抓落實”活動，主動承接落實自治區“十大民生”工程、28項民生實事，深化“群腐”集中整治，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，切實達到“改善民生、凝聚人心”的良好效果。（白瑪扎西）

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