“西部明珠”閃耀新彩
——阿裡地區“十四五”期間經濟社會發展回顧

隨著阿裡地區經濟社會穩步發展,各項民生保障持續完善,群眾幸福感與日俱增(資料圖片)。 記者 洛桑旦增 周輝 攝
站在新的起點回眸,更能看清破浪前行的力量。
2021年,“十四五”規劃開局之年,阿裡地區生產總值完成77.65億元,開局鼓舞人心﹔2024年,實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,阿裡地區生產總值歷史性突破百億元大關,達到105.85億元,“十四五”期間年均增長5.8%,高於全國平均增速,進展催人奮進。
千帆競發,百舸爭流。站在“十四五”與“十五五”的交匯點上,聚焦“四件大事”聚力“四個創建”,雪域高原的“西部明珠”交出了新的答卷,闖出了推動高質量發展和長治久安新的天地。
產業轉型提質亮點紛呈
在改則縣古姆鄉森多村,野血牦牛是這裡的“新特產”,它讓傳統牧業煥發新機。當地依托羌塘腹地野牦牛資源,讓家養牦牛與野牦牛自然雜交,再聯合科研機構開展12個科研項目,從雜交繁育到體細胞克隆,一步步破解養殖難題。
“以前一頭普通種公牛賣8000元,現在野血牦牛種公牛能賣到1.5萬元。”森多村黨支部書記索南扎西算起收益賬,滿臉笑容。政策補貼更讓牧民吃下定心丸,每頭優質野血牦牛種公牛能拿到4000元補貼,改則縣已推廣506頭,惠及156戶家庭和9個合作社。
“十四五”期間,阿裡地區“兩羊一牛”特色農牧業多點開花,全地區牲畜存欄穩定在213萬頭(隻),130余個農畜產品獲得“綠色食品”“名特優”認証,讓高原農牧產品走上了規模化、品牌化之路。
同時,阿裡地區文旅融合持續深化,文旅產業發展蓬勃興旺。古格文化遺址公園、班公湖景區成功創建為國家4A級旅游景區,岡仁波齊—瑪旁雍錯國家5A級旅游景區創建穩步推進,“藏西秘境·天上阿裡”躋身全國熱門旅游目的地,“游第三極峽谷、品古象雄文化”等文旅品牌知名度和影響力持續提升,“暗夜公園”正成為國際知名的暗夜保護標杆、星空旅游目的地和天文科普高地,區域文旅產品矩陣更加豐富。“十四五”期間,阿裡地區累計接待游客947.29萬人次、實現旅游總花費99億元。
“十四五”期間,阿裡地委、行署立足特殊的資源稟賦,因地制宜,加快推動產業轉型提質,特別是2025年部署推動“九大產業”三年行動,進一步優化一產、壯大二產、提升三產,在有力推動特色農牧業、文旅產業等實現快速發展的同時,以低空經濟為代表的新質生產力破題起步。
今年9月28日,我國首個高高原無人裝備測試基地在阿裡地區建成並首航,首款高高原無人機“阿裡雲端一號”同步發布。
該基地集無人裝備組裝、測試、試驗、試飛等多功能於一體,成功填補了在4500米以上高海拔區域無專業無人裝備測試基地的空白,為技術研發提供了關鍵的高海拔場景支撐。
10月,阿裡組團亮相第二屆中國(西安)國際低空經濟發展大會,集中展示新一代高高原低空裝備。面向未來,阿裡地區著力打造品牌鮮明的高高原低空產業群,培育“低空+旅游觀光”“低空+應急救援”“低空+行業監管”等新業態。
基礎設施支撐能力不斷增強
在噶爾縣,海拔4300米的寒風中,中廣核“零碳”光儲熱電示范項目中的50兆瓦光熱項目正在加速“生長”:土建驗收完成,汽輪機、發電機等核心設備吊裝就位,即將開啟“光熱+光伏+儲能”的能源接力。
在日土縣,30兆瓦(配儲能)光伏發電能源保供項目於2024年11月順利並網發電,大片藍色光伏板在這片海拔4400米的高原鋪展成新的能源地標。
“以前用電,全靠當地小型水電站和小型光伏電站,冬季遇到極端天氣容易斷供,曾出現過長達15天的停電情況,給當地群眾生產生活和區域經濟發展帶來極大制約。”日土縣30兆瓦(配儲能)光伏發電能源保供項目運維負責人孫繼東介紹,該項目採用先進的構網型儲能技術,年上網電量可達5742萬千瓦時,每年能節約標准煤約1.72萬噸。
阿裡地區冬季漫長而寒冷。過去牧民燒牛糞取暖,煙熏火燎又不安全﹔能源供應不足,冰箱、電暖氣等成擺設。如今,從噶爾縣到日土縣,再到改則縣,成片的藍色光伏板正在改變這裡的能源結構,推動著高原上的能源革命,為草原深處的牧民送去穩定安全的電力。截至今年9月,全地區清潔能源裝機容量達到39.24萬千瓦。
“十四五”期間,阿裡地區聚焦基礎設施領域存在的突出短板,加大綜合交通、能源基礎設施等建設力度,不斷跑出加速度,為全地區經濟穩定運行提供了有力支撐,既挺起了高質量發展的“脊梁”,也點亮了阿裡人民對美好生活的向往。
10月20日,隨著西藏航空TV9705航班平穩降落在阿裡普蘭機場,乘客果果接受機場工作人員敬獻的哈達和鮮花——她成為阿裡普蘭機場2025年第10000名旅客。這一刻,標志著阿裡普蘭機場實現了年旅客吞吐量“從千到萬”的歷史性跨越。
自2023年12月通航以來,阿裡普蘭機場不斷整合各方優勢資源,推動技術傳承與經驗共享,為阿裡地區構筑新的空中走廊。
“苦在那曲,遠在阿裡”,是長久以來人們對阿裡地理位置偏遠的描述。如今,隨著阿裡地區第二座“空中門戶”的順利安全運營,越來越多的國內外旅客選擇通過航班進出阿裡地區,極大地縮短了藏西高原與祖國各地的時空距離。
目前,阿裡地區擁有昆莎機場、普蘭機場兩座機場,這既是兩條“民生通道”“旅游快道”,更是兩條“黃金走廊”“戰略要道”,不僅為居民出行、外出就醫以及阿裡地區旅游發展提供有力支撐,還極大提升了區域應急響應、物資投送與邊防巡控的能力,成為鞏固邊疆安全、服務國家對外開放戰略的前沿堡壘和空中門戶。
“十四五”期間,阿裡地區綜合交通建設實現新跨越,G4218昆莎機場至獅泉河高速公路加快實施,國省道干線“三縱三橫”主骨架基本建成,初步形成以機場為引領、干線公路為骨架的綜合交通運輸網絡,為阿裡地區高質量發展和長治久安提供了強大支撐。
群眾擁有更多獲得感幸福感安全感
在噶爾縣扎西崗鎮,新型鄉鎮衛生院的建成投用,讓周邊群眾告別了“小病扛、大病跑”的困擾。
扎西崗鎮衛生院裡,診療室、藥房、輸液室等功能區劃分清晰,B超機、血常規分析儀等基礎醫療設備一應俱全,常用藥品實行“零差率”銷售,藥品價格公開透明,群眾買藥負擔大幅減輕。
扎西崗鎮村民格桑平措說:“以前感冒發燒都要去縣城,現在在家門口就能輸液、拿藥,每次醫生都會耐心講解用藥方法。”
針對高原常見病、多發病,該衛生院定期組織醫生開展義診、巡診等活動,還開通了與噶爾縣人民醫院的遠程會診,讓患者不出鎮就能得到優質診療,真正實現“小病不出鄉、大病有保障”。
阿裡地區正在積極推進緊密型縣域醫共體建設,著力提升基層醫療服務保障水平,這與地區級醫療質效升級形成有效呼應。今年,阿裡地區人民醫院穩步推進“三甲”創建工作,高質量推進“五大中心”建設,其中胸痛中心、創傷中心、危重新生兒救治中心、危重孕產婦救治中心已正式投入運營﹔卒中中心加快建設,全力向省級重點學科建設目標邁進。目前,760種“大病、中病”已實現本地診療,極大提升了區域醫療服務能力。
截至今年10月,阿裡地區各級各類醫療衛生機構達190個,醫療人員1137名,床位1065張,嬰兒死亡率降至6.06‰,孕產婦住院分娩率提升至99.46%,群眾健康獲得感顯著增強。
“十四五”期間,阿裡地區堅持以人民為中心的發展思想,全力辦好民生實事,特別是把每年的“十件民生實事”辦進群眾心坎上,努力讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
就業規模持續擴大。截至今年9月,全地區累計城鎮新增就業人員1萬余人,城鎮登記失業率控制在5%以內。社會保障體系更加健全,基本養老保險參保率、基本醫療保險參保率分別保持在90%、95%以上,基本實現法定人群全覆蓋。進一步辦好人民滿意的教育,新建、改擴建幼兒園29所,普惠性幼兒園覆蓋率達到100%,學前教育毛入園率達到93.8%。新建、改擴建義務教育學校52所,義務教育鞏固率達到99.98%,高中階段教育毛入學率達到92.91%,普通高中與職業教育協調發展。
藍圖繪就千帆競,再啟新程萬象新。站在新起點,阿裡地區將深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神,聚焦“四件大事”聚力“四個創建”,加快建設雪域高原“西部明珠”,決戰“十四五”收官,高標准謀劃“十五五”發展,一以貫之、接續奮斗,奮力譜寫中國式現代化阿裡篇章。(達珍 周輝 永青)
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