矛盾糾紛有人管 民生訴求有人應
——拉薩城關區奪底街道矛盾化解率超98%
“140萬元的糾紛終於解決了,太感謝你們了。”
近日,市民旺女士緊握城關區奪底街道社會治安綜合治理中心工作人員的手再三道謝。這起棘手糾紛的圓滿化解,是該中心以新時代“楓橋經驗”深耕基層治理的一個縮影。
近年來,奪底街道深入踐行新時代“楓橋經驗”,完整准確全面貫徹新時代黨的治藏方略,通過建強協同力量、規范陣地建設、健全運行機制,構建起高效多元的矛盾糾紛化解體系,讓98%的矛盾化解在基層,信訪訴訟案件與治安案件同比分別下降10.8%、8%,用實干實績筑牢了轄區平安根基。
建強協同力量——
歷史積案“快清零”
2025年1月15日,一名農民工將印有“懷愛民之心,辦利民之事”字樣的鮮紅錦旗送到奪底街道社會治安綜合治理中心,感謝中心幫助化解了拖滯6年的勞資糾紛。這起案件的解決,得益於奪底街道構建的多方協同解紛格局。
奪底街道打破部門壁壘,主動與公檢法司等政法單位對接,設立法學會基層服務站、訴源治理工作站和民事支持起訴崗,將“三官兩員”、村居法律顧問、法院遠程調解等資源擰成一股繩。針對農民工欠薪等高頻糾紛,奪底街道社會治安綜合治理中心聯合城關區人民檢察院成立民事支持起訴崗,已為24名農民工提供法律援助,涉案金額超40萬元﹔對需司法確認的歷史遺留問題,聯合城關區人民法院開展訴源治理,完成41起案件的司法確認,讓法律保障更有力。
據介紹,自中心實體化運行以來,共受理矛盾糾紛238件,成功化解234件,調解成功率超98%。其中60起勞資糾紛全部化解,幫助150余名農民工追回工資207萬余元。
規范陣地建設——
民生小事“快響應”
“原本以為要跑好幾個部門,沒想到在這一個地方就全部解決了。”奪底街道振興社區某公司負責人對中心的高效服務贊不絕口。該公司與租賃方因租金產生糾紛,中心聯合社區“兩委”迅速啟動“綜治中心統籌+社區協調+企業對接”機制,僅用3天就促成雙方和解,將矛盾化解在萌芽狀態。
高效處置的背后,是奪底街道以“五個規范化建設”夯實陣地根基的成效。按照“多中心合一、一中心多用”思路,該中心整合派出所、司法所、信訪等多部門力量,實行常駐、輪駐、按需隨駐相結合的入駐模式,配套建成群眾接待大廳、多元解紛室、心理疏導室等7大功能區域,實現“進一扇門、解百般事”。
今年以來,中心累計接待群眾來訪400余人次,受理婚戀家庭、鄰裡關系、經濟金融、欠資欠薪等各類訴求130余件,其中佔比最高的58起欠資欠薪糾紛全部辦結,整體辦結率與群眾滿意度均達98%。“陣地建強了,服務靠前了,群眾的‘煩心事’才能更快變成‘放心事’。”奪底街道社會治安綜合治理中心負責人說。
健全運行機制——
風險隱患“快處置”
2024年初,王某勇等50名工人因某實業公司拖欠工資97萬余元且多方求助無果。該中心卓瑪調解室立即啟動“3+4+N”多元調解模式,聯合街道分管領導、司法所、勞動保障所組建專項小組,3次協商后成功為工人追回欠薪。同年,村民王某與平某因非法買賣耕地引發沖突,矛盾瀕臨“民轉刑”風險,專項調解小組5次入戶普法調解,最終化解危機。
兩起典型案例的處置,體現了奪底街道閉環機制的實戰效能。中心構建起橫向聯通司法、交警、信訪等職能條線,縱向貫通“1個中心—6個村居—42個綜合網格”的大調處網絡,創新推行“統一受理、分類登記、分流轉辦、跟蹤督辦、辦結反饋、定期回訪”6步閉環工作法,實現矛盾從發現到解決的全鏈條管控。
同時,依托“12345工單”等線索來源,建立“早發現、早介入、早化解”工作機制,對重大風險隱患提前研判、精准施策。自機制運行以來,轄區內“小事不出村居、大事不出街道、矛盾不上交”成為常態,基層治理的“神經末梢”愈發靈敏。
如今的奪底街道,矛盾糾紛有人管、民生訴求有人應、風險隱患早化解。街道以“矛盾糾紛集散地、多元解紛橋頭堡、社會治理晴雨表”為定位,通過“三建強基”持續擦亮新時代“楓橋經驗”實踐底色,用實實在在的治理成效,讓平安和諧的陽光照進群眾心田,為現代化基層治理打造了可復制的“奪底樣板”。(鹿麗娟)
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