拉薩深夜，八廓街的石板路映著月光，人潮漸散。達娃老人緩步歸家，步履雖慢，心卻安穩。巷口那盞熟悉的紅藍警燈，在夜色中堅定地閃爍著，將柔和的光暈洒滿街角——這裡是八廓古城公安局的便民警務站。24小時不滅的“燈火”，是這片古老街區最溫暖的“燈塔”，更是達娃老人心中最踏實的“家門口的依靠”。

　　自2011年西藏自治區黨委、政府立足長治久安和便民利民，在全國率先全面鋪開便民警務站建設以來，698座標准化警務站如同堅韌的格桑花，深深扎根於城市街巷、交通要道、公共場所等地。它們不僅是維護穩定的“前沿哨所”，更是服務群眾的“橋頭堡”，成為觀察西藏基層治理深刻變革的獨特窗口——其核心密碼，就在於將安全與服務送到了群眾的“家門口”。

　　治理觸角的革命性延伸

　　西藏自治區成立之初，基層治理基礎薄弱，地廣人稀、交通信息閉塞是常態。

　　“那時辦公靠手寫，巡邏靠自行車甚至徒步，電話都稀罕。群眾辦事，成本高、效率低。”56歲的退休民警白春華回憶道。

　　2011年，西藏自治區黨委、政府作出在全區人員密集區域高密度、網格化建設便民警務站的部署。“核心目標就是推動警務前移、服務下沉，將治理和服務的神經末梢延伸到群眾‘家門口’，實現‘服務零距離、防控無盲區’。”自治區公安廳治安總隊基層基礎指導支隊副支隊長陳建道出初衷。

　　短短數年，統一標識、功能完備的警務站如雨后春筍般涌現。它們精心選址於社區核心、街面要道，確保群眾步行5-10分鐘內即可抵達，服務半徑實現了從“以公裡計”到“以百米計”的歷史性壓縮。

　　“現在‘警察就在身邊’，幾分鐘就能到！”家住日喀則市的次先生對此感觸尤深。2024年2月，他帶著女兒在汽修城內修車時，女兒不慎走丟。他情急之下向附近的日喀則市桑珠孜區公安局西郊便民警務站求助。接到求助后，警務站民警立即行動，僅用1個多小時就找回了孩子。看到民警將女兒找回時，次先生激動地說道：“真是太感謝你們了，這下我懸著的心終於可以放下來了。”

　　這些被群眾親切稱為“家門口警察”的警務站民警，用腳步丈量著服務民生的新維度，也標志著西藏基層治理現代化邁出了堅實一步。

　　服務能級的系統性躍升

　　自治區成立初期的基層派出所，職能主要聚焦治安管理。而今天的便民警務站，早已蝶變為集治安巡控、接警處警、交通疏導、受理求助、矛盾調處、法治宣傳、便民服務等多功能於一體的“微型社會治理樞紐”和“綜合服務前哨”。

　　走進拉薩市八廓古城公安局大昭寺廣場警務站，休息椅、急救藥箱（含高原反應藥品）、充電設施、輪椅、便民雨傘、氧氣瓶等一應俱全。

　　“目前，我們站48名民輔警，實行24小時全天候值班備勤、‘三班兩運轉’的工作模式。日均接待群眾咨詢、求助、辦事超600起，但純粹的治安警情佔比不高。群眾來問路、借工具、充電、吸氧、歇腳，甚至游客糾紛來評理，都是常事。這裡就是群眾‘家門口的110’和‘全天候服務站’。”該站副站長多吉次仁介紹。

　　在那曲市，部分警務站創新設立“警務站+高原急救點”，其急救服務范圍覆蓋高原突發狀況處置、車輛故障救援、醫療救助等，目前，已成功救助過多名突發嚴重高原反應的游客以及車輛故障等緊急情況。在阿裡地區普蘭縣邊境一線的警務站，則肩負著服務群眾生產生活、維護邊境和諧穩定的雙重使命，是名副其實的“固邊堡壘”。

　　據統計，西藏便民警務站年均服務救助群眾超過17萬件次，受理群眾救助超4萬件次。這種從單一治安管理向綜合服務治理的深刻轉型，是“以人民為中心”發展思想在雪域高原最鮮活、最溫暖的實踐。

　　治理效能的時代性跨越

　　“以前查戶籍等需要人工翻閱大量的紙質檔案，費時費力，效率低。”白春華回憶往昔。

　　“現在科技發達了，民警們辦公方便多了，群眾也方便了。工作效率提高了百倍。”白春華繼續說道。

　　如今，走進任何一個便民警務站，科技賦能的氣息扑面而來。聯網電腦、高清視頻監控是標配。民警輕點鼠標，轄區重點部位、主要路口的實時畫面盡收眼底。移動警務終端（PDA）、5G執法記錄儀、人臉識別比對系統的應用，讓身份核驗、信息採集、預警處置更加精准高效。信息互聯互通、指令秒級響應成為現實。

　　針對大昭寺廣場失物多的情況，大昭寺廣場警務站牽頭推出的“失物招領”微信小程序於今年6月20日上線。“東西丟了，手機點點就能找回來，太方便了！”體驗過的游客贊嘆道。目前，76個警務站、派出所、安檢站可以進行“失物發布”，已有多名群眾通過這個小程序領回了自己丟失的物品。

　　智慧賦能更深度融入便民服務。警務站建立的社區微信群等，成為發布安全提示、政策法規、反詐宣傳、收集社情民意的高效渠道，架起了警民溝通的“雲端橋梁”。

　　“過去靠經驗、拼腳力，現在是‘科技+腳板’，‘數據’替群眾跑路。”陳建表示，智慧警務的深度應用，讓便民警務站的感知預警更敏銳、指揮調度更扁平、應急處置更迅捷、服務供給更精准，為“家門口”的平安與便利提供了強大支撐。

　　這遍布雪域高原的點點燈火，正是西藏自治區成立60年來，特別是黨的十八大以來，在黨中央的堅強領導和特殊關懷下，自治區黨委、政府團結帶領各族人民，不斷夯實基層基礎、持續提升治理能力、顯著改善民生福祉的縮影。它無聲而有力地昭示著：

　　治理沉到家門口，重心下移、資源下沉、服務下傾，徹底打通了聯系服務群眾的“最后一米”，筑牢了黨的執政根基。

　　服務暖到心坎上，從管理到服務，黨的溫暖和關懷，通過“家門口警察”的點滴行動，直抵民心。

　　科技提升效能，現代科技與基層治理的深度融合，極大提升了治理與服務的精細化、智能化、專業化水平，持續為高效能治理賦能。

　　夜幕又一次溫柔地覆蓋高原，那熟悉的紅藍燈光如約亮起，與天上的星辰交相輝映。這長明不熄的“燈火”，守護著當下的安寧，更照亮著西藏各族人民更加幸福美好未來的康庄大道。（趙文慧）

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